"人行道须保证2米宽"是对步行权的维护

7月5日上午，北京市市政市容委就今年新修订的《城市道路公共服务设施设置与管理规范》新地标进行解读。按照新规范，挤占人行便道的部分公共服务设施将被清除，本市的城市道路人行道必须留出至少两米以上的宽度供人通行。(7月6日《京华时报》)

北京市制定的《城市道路公共服务设施设置与管理规范》里有很多亮点。比如规定，要保证一公里有一处电话亭，这在各地城市纷纷拆除电话亭的大势中，显得特别难能可贵。比如规定，垃圾箱的高度不能超过一米，这样会让丢垃圾更为方便。当然，最大的亮点，还是“人行道须保证2米宽”。

“人行道须保证2米宽”是对步行权的有力维护。出行的方式是多种多样的，于是我们的道路分为很多区域，有步行区，有非机动车区，有机动车区。起初，道路的区域划分还是很科学的，各种区域基本上都可以满足需要。可是，随着汽车时代的到来，城市的道路规划开始有所改变。具体来说，就是机动车道越来越宽，而非机动车道，特别是人行道，萎缩了。

随着汽车时代的到来，我们需要适时拓宽机动车道的宽度，以保证车辆的有序通行。遗憾的是，在维护机动车出行权的时候，人们的步行权却被侵犯了。在新建设的道路上，机动车道越来越宽，从双车道到四车道，从四车道到六车道。可是，步行区域却只留下了狭窄的空间。

尤其是在老旧道路改造的时候，为了给机动车更大的空间，就牺牲了行人的利益。有些道路的人行道已经没有了，行人只能和非机动车混杂在一起出行。有的虽然也有人行道，可是那点空间太过窄小，有的缩减到半米，有的才30厘米，上下学的孩子只能侧着身子通过。

一个城市的道路，需要维护所有出行方式的权益。和谐的道路环境是所有出行方式都能便捷的出行。

我们已经开始反思汽车时代的伤痛了，汽车时代的大气污染，汽车时代的事故多发，都是值得反思的。我们还在倡导人们绿色出行，鼓励人们多采用步行或者是自行车出行的方式，这就需要让道路区域的划分更加合理，更加科学。

从这个角度来审视北京市“人行道须保证2米宽”的新规定，我们就可以看出制度的导向意义，这是把路权还给步行者，这是主动适应绿色出行的需要。但愿这样的好规定，不是北京市一个地方的主动作为，而应该成为全国城市都坚守的底线。