“霸”道4年挤占人行道 成都市中心“最牛违建烂尾楼”拆了 2015-10-29 18:58    来源： 华西都市报

10月28日，位于成都龙华南路与栖霞路交汇处的“最牛违建烂尾楼”被拆除。

拆除现场。

　　成都龙华南路与栖霞路交汇路口一栋烂尾楼，外面打围不但挤占了盲道、非机动车道，甚至连人行道都占了，给过往行人、非机动车带来危险。附近居民说，这栋只修了两层的建筑被称为“最牛烂尾楼”，并未取得合法手续，是彻头彻尾的违章建筑。（本报10月23日曾报道）

　　10月28日上午，这一烂尾4年的成都市中心“最牛违建”终于被拆除，困扰周围居民已久的出行难问题迎刃而解。

    现场/

　　28日上午8点半，正是上班高峰期，龙华南路与栖霞路交汇路口交通秩序井然。此前占用人行道和盲道的围栏早已拆除，取而代之的是一道拉起的警戒线。随着4辆破碎机齐齐开动，“霸”道4年的那栋两层高的未完成违建，在隆隆作响的施工声中，一点点消失在大家的视线里。

　　负责现场拆除的项目负责人游先生介绍，当天动用了4辆破碎机和4辆拖车对“最牛违建烂尾楼”进行机械拆除，并安排了23名工人配合。为了避免施工扬尘，两台洒水机时刻不停地洒水作业。

　　据悉，这次拆迁最大的难度是违建紧邻高压线，施工过程中一不小心会触碰到，引发危险，加之周围还有两处建筑物，拆除过程中容易被“误伤”，所以大家操作时都很小心谨慎。从早上8点半到下午2点半，施工队才将整个建筑物“拉趴下”。

    反响/

　　据悉，最牛违建在龙华南路与栖霞路交汇处矗立了4年之久。2011年10月的一天，施工队开进了原本是自行车棚和绿地的现场，开始施工，计划建一栋四层楼。后居民得知该楼未获得手续，属于违建。2012年3月该楼停工至今，建筑物外围围栏一度占用非机动车道、行人道和盲道，让过往居民叫苦不迭。

　　10月12日，市民杨女士曾向本报反映这一“最牛违建烂尾楼”给周围居民带来的困扰。当时用来打围的蓝色围栏一直延伸到了栖霞路的盲道中间。而在与龙华南路的交叉路口，围栏更是将行人道全部占据，行人右转只能走到机动车道借道。“这附近住了很多老人，好危险嘛！”杨女士说，有几次她就看到非机动车差点撞上行人。

　　28日，记者在现场看到，有不少居民站在街对面围观拆除过程。市民黄先生说，这个违建能拆除简直大快人心，“‘霸’道烂尾楼被拆，以后上下班路过，再也不担心被机动车擦挂了。”而租住在附近的杨女士说，违建的存在非常影响该地段的形象，路过时给人一种“城乡结合部”的即视感，建议该地块以后能做绿化用途。

    追问/

　　华西都市报记者从成都规划执法监督局了解到，早在2012年3月，该局就曾向该建筑业主方发放调查（停工）通知书，后又下发了限期拆除责令书，但修建业主并未按期执行，违建原地矗立长达4年。因修建业主在违建周围拉上围栏，一度还侵占了非机动车道、人行道和盲道，影响了周围居民出行。

　　既然一开始就没拿到合法手续，占地1.23亩（约820余平米）的违建为何能留存4年？违建企业代表接受采访时表示，“公司一开始打算在此建残疾人扶持中心，考虑到是社会公益建筑，因此一边修建一边申请报批，哪想到耗费了4年时间也没能申请下来相关手续。最终到了和社区约定的限期拆除期限，同意对违建进行拆除”。

　　涉事企业的说法，得到成都红牌楼街道办双丰社区工作人员的肯定。该工作人员介绍，违建所在地原本属于川藏武侯开发公司，用地性质为供电用地，但长期用作双丰路38号院的自行车停车棚和公共绿地。直到2011年，附近一个菜市因故拆除，其中提供给社区残障人士的10余个摊位也没了。涉事企业找到社区，提出计划在社区修建残疾人扶持中心，川藏武侯开发公司得知此事后，将上述地块无偿提供给了该企业，后者于2011年10月开始修建大楼。

　　涉事企业代表自称，由于地块面积仅1.23亩，达不到3亩的报建条件，因此未能拿到相关手续。由于前期已投入300多万元，并且建筑是社会公益性质，虽然一度按有关部门要求停工，但该公司一直未放弃申请报建，因此出现了违建停工后原地“烂尾”4年的情况。

    说法/

　　对此，成都规划执法监督局调研员袁培康介绍，违建所在地块属于供电用地，报建未通过的原因是该企业修建的建筑不符合用地性质，和建筑用地的占地面积无关。下一步，除非申请改变用地性质，否则该地块的用途不能和供电无关。

　　违建所在的双丰社区工作人员强调，当天成都规划执法监督局按照程序，向社区发放了强制拆除通知书，此次拆除是在社区和涉事企业相互约定下进行，并不属于强拆。到当天下午2点半，整个违建初步拆完，清运建渣等后续工作仍在进行。(记者罗琴摄影刘陈平)