人民法院报：坚定司法改革 促进社会公平公义

　　原标题：人民法院报新年献词：勇于担当 砥砺前行

　　勇于担当 砥砺前行

　　——2016年新年献词

　　水如碧玉山如黛，人奋雄心马奋蹄。沐浴着新年第一缕阳光，2016年悄然来临，一元复始、万象更新，在此向全国法院干警及家属致以新年的问候！辛苦了！

　　刚刚过去的一年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。全党全国全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落 实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会 主义现代化建设迈上新台阶。党的十八届五中全会提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年的发展蓝图，为 中国经济社会发展开启了新的篇章。

　　刚刚过去的一年，也是人民法院工作亮点纷呈的一年：推进平安中国、法治中国建设工作深入开展，为“一带一路”建设提供司法保障，及时针对审判工 作中发现的新情况、新特点、新矛盾，分析原因，提出应对举措；规范民间借贷，统一裁判标准，打击危害食品药品安全犯罪，探索环境公益诉讼审判经验；落实特 赦服刑罪犯工作，继续加大对“老赖”限制力度，打击虚假诉讼；人民法院信息基础设施建设基本完成，司法信息资源的搜集整合及管理使用初见成效，信息化保障 体系不断完善，信息化与各项审判业务的良性互动格局初步形成；人民法院基层基础建设全覆盖，队伍建设、廉政建设常抓不懈……一年来，人民法院自觉将工作纳 入党和国家的工作大局之中，按照中央部署推进各项工作，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，牢牢把握司法为民、公正 司法的工作主线，大力推进司法公开，司法公信力不断提升。

　　“要坚持司法体制改革的正确政治方向，坚持以提高司法公信力为根本尺度，坚持符合国情和遵循司法规律相结合，坚持问题导向、勇于攻坚克难，坚定信心，凝聚共识，锐意进取，破解难题，坚定不移深化司法体制改革，不断促进社会公平正义。” 一年来，习近平总书记的一系列重要论述，为人民法院进一步深化司法体制改革指明了方向，成为推动人民法院工作实现新发展、新跨越的强大理论武器。

　　“事之当革，若畏惧而不为，则失时为害”。随着“四五改革纲要”提出的65项司法改革的启动，司法改革驶入快车道。过去的一年，司改事业砥砺前 行，人民法院以科学精神和担当精神，啃下了一块块硬骨头：实行立案登记制，实现了“有案必立，有诉必理”，“立案难”已经得到了根本解决；建立领导干部干 预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，为领导干部和司法机关内部人员违法干预司法活动划出了“红线”；法官员额制与法官助理制度、书 记员单独序列管理等改革彼此衔接，不断完善，推进了法院队伍正规化、专业化、职业化建设；完善司法责任制，建立权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行 机制……

　　“天下之事，因循则无一事可为；奋然为之，亦未必难”。2015年，人民司法事业取得新成绩，司法改革取得了新突破，都离不开法院人不计得失、甘当“燃灯者”的默默付出，更离不开改革的科学精神与担当精神。

　　——面对改革，我们要遵循司法规律和改革规律，以科学精神指导司改实践。

　　习近平总书记在主持中共中央政治局就深化司法体制改革、保证司法公正进行的第二十一次集体学习时强调，要坚持符合国情和遵循司法规律相结合，坚 定不移地深化司法体制改革，不断促进社会公平正义。我国的司法体制改革，也必须立足于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，立足于我国当前 的政治、经济、社会发展水平，立足于我国的文化传统和社情民意，确保各项改革举措与我国根本政治制度、基本政治制度和经济社会发展水平相适应，始终保持中 国特色社会主义司法制度的特点和优势。

　　一年来，人民法院牢牢坚持司法为民、公正司法，遵循改革规律，分清大小难易、轻重缓急，科学把握改革的先后顺序、节奏节点，做到统筹兼顾、协同 推进。一次次调研深入基层，一场场会议凝聚共识，一个个节点稳步推进，一项项问题扎实解决，一件件方案有序出台，司改“路线图”“时间表”清晰立体，扎实 推进。

　　——面对改革，我们要弘扬担当精神，以主动作为应对挑战，敢啃改革硬骨头。

　　案多人少一直是困扰法院的难题，在这种情况下推行立案登记制，难度可想而知，但，民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。人民法院以担当精神 主动作为应对挑战，立案登记制实施半年以来，全国法院收案数大幅上升，人民法院实现了“有案必立，有诉必理”的庄严承诺，“立案难”已经得到了根本解决。

　　在司法体制改革试点这项系统性工程中，法官员额制改革涉及面最广、关系干警利益最深，居于基础性地位，是整个司法改革的重头戏。对法官实行员额 管理最直接的结果就是法官人数的大幅度减少，利益调整多，办案压力大，其难度可想而知，但改革不进则退，我们必须迎难而上，步步推进。2015年，司法改 革全面开花，司法责任制改革、人民陪审员制度改革、刑事案件速裁程序改革、最高人民法院巡回法庭、跨行政区划法院、知识产权法院、立案登记制、多元化纠纷 解决机制等改革都取得了积极进展。

　　2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，是司法体制改革的关键年、攻坚年。身处改革的时代大潮中，30万法院干警必将以更加饱满的热情，以科学和担当精神投入到新一年的工作当中，搬走更多绊脚石，啃下更多硬骨头。

　　新的一年，要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、中央经济工作会议精神，勇于担当，通过富有成效的审判执行工作，为实现“十三五”经济社会发 展良好开局提供有力司法服务和保障。要坚决维护国家安全和社会稳定，依法严厉打击暴力恐怖活动等严重刑事犯罪，依法惩治职务犯罪，为顺利实施“十三五”规 划营造良好法治环境；党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，各级人民法院必须找准工作结合点、着力点，充分发挥审判职能，切 实肩负起人民法院在实施“十三五”规划中的重大职责使命，为协调推进“四个全面”战略布局作出新贡献。

　　新的一年，要全力推进司法改革。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。要勇挑时代重担子，敢啃改革 硬骨头，把深化司法改革与推进结构性改革有机衔接起来，通过改革破解发展中的难题，不断提高司法服务和保障水平；要紧紧抓住重点领域和关键环节，着力解决 制约公正司法和司法能力的深层次问题，不断提高司法公信力，努力让人民群众在人民法院改革中有更多获得感。

　　新的一年，要大力加强队伍建设，为做好“十三五”时期人民法院工作提供有力的政治保障和组织保障。要加强理论学习，始终坚持正确方向，在思想上 政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要扎实开展“三严三实”专题教育，认真贯彻中央八项规定精神，严格落实党风廉政建设“两个责 任”，一刻也不放松抓好纪律作风建设。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，对违纪违法行为从严惩处，坚决惩治司法腐败，努力建设一支忠诚、干净、担当的 法院队伍。

　　唯其艰难，更显勇毅；唯其笃行，弥足珍贵。2016年，中国将向着决胜全面小康发力，司法改革事业也将步入深水区。事业崇高神圣，责任重大光荣，2016年，肩负时代使命，我们整装待发！

责任编辑：倪子牮