人民日报：我国农药化肥零增长行动见成效

人民日报12月21日报道，今年我国粮食生产再获丰收，与往年相比，今年的丰收赋予了更多“绿色”内涵。得益于农业部门开展的化肥、农药使用量零增长行动及一系列配套技术措施，我国今年的化肥、农药利用率均稳步提升，水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为35.2%，比2013年提高2.2个百分点；共减少尿素使用量100万吨，农民减少生产投入约18亿元。据测算，减少的化肥投入相当于减少氮排放47.8万吨、节省100万吨燃煤，大水大肥的生产方式正在转变。中国农业大学资源与环境学院教授张福锁告诉记者，化肥是作物的“粮食”，研究表明，它对粮食增产的贡献率达到30%~50%。因此，对化肥要有正确认识，科学合理使用是关键。“在看到化肥功劳的同时，不能回避过量施用、盲目施用化肥、农药带来的问题。”农业部种植业管理司司长曾衍德说，在资源要素绷得很紧、种植效益仍然偏低、环境承载压力不断增大的情况下，靠大量投入资源和消耗环境的发展方式已难以为继，必须转变发展方式，大力推进科学施肥施药。在此背景下，我国提出了到2020年化肥、农药使用量双双零增长的目标。具体到化肥，零增长的目标是到2020年，化肥利用率达到40%以上、比2013年提高7个百分点，力争实现农作物化肥使用量零增长。曾衍德表示，  2015~2019年，我们要逐步将化肥使用量年增长率控制在1%以内，力争到2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长。减“肥”并不是简单减少化肥，而是要通过多种措施，减去不合理施肥，提升效率，不会影响农产品供给安全。实现化肥使用量零增长的关键是把握好“精、调、改、替”4字要领，即推进精准施肥、调整化肥施用结构、改进施肥方式、有机肥替代化肥。当然，化肥零增长目标的实现，无论是推广有机肥还是机械施肥技术，都离不开政策引导。专家建议，要结合农业补贴来充分调动农民和新型经营主体应用有机肥、参与化肥减量的积极性。