罗江：涵养人才“源头活水” 助力乡村全面振兴

　　中新网四川新闻4月19日电 (顾荣颜)近年来，罗江区秉持“乡村振兴，人才先兴”的发展理念，完善乡村人才引聚培养机制，形成一支留得住、能战斗、带不走的乡村人才队伍，为乡村振兴、产业发展涵养人才“源头活水”。

　　截至目前，全区农村实用人才总量达2763人，较“十三五”期间同比增长92.4%，新型职业农民、家庭农场经营者等创新创业人才突破千人大关，刘复东、陈德前等一大批“田秀才”破土而出，乡村人才振兴战略推进更加扎实有力。

　　畅通人才下沉基层通道，确保“缺什么、补什么”。坚持以需为要、靶向聚才，用事业环境吸引优秀人才投身农村发展。一是坚持政策引领。制定出台“汇智罗江”“基层人才十条”等多项重磅政策，设立1000万元人才专项资金，对到基层服务的专家给予最高50万元奖励补贴，同步提供安居住房、人才绿卡等政策支持，累计引导108名高层次人才下沉基层一线，推动优质人才、技术资源向乡村有序流动。二是实施定制引才。创新实施“特设岗位”制度，聚焦基层教育、卫生人才紧缺现状，为急需紧缺专业人才预留专属岗位，不受当年用编计划限制，助力引进专业技术人才70余名，有效解决基层人才储备不足的问题。三是推行合作聚才。树立“发展引人”的理念，深入实施“能人在乡、市民下乡、企业兴乡”的“三乡”工程，搭建罗江籍在外人才联络站，定期推送就业创业政策，鼓励引导有资源、有技术、有想法的人才盘活闲置农房和农地资源，通过“村组搭台子、农民出房子、市民凑份子、公司搭梯子、打伙挣票子”的“五子”合作模式，吸引各类资本超2亿元，有效促进乡村集体经济发展，形成乡村集聚人才、人才奔赴乡村的良性循环。

　　推进人才队伍分类培养，确保“能成长，能拔尖”。坚持“以育为先”，实施提能工程，发挥优秀人才示范带动作用，扩大人才存量。一是育好带头人。建立“岗位责任清单化、教育培训精准化、管理考核规范化”的村后备干部管理体系和“1+7+N”专职工作者培训体系，通过选派、回引和调训，储备懂经营、会管理、能力强的后备干部330余人，有效提升“头雁”队伍综合素质。二是育好新农人。在全市率先成立“乡村振兴工作站”，打造乡村人才振兴学院等15个教学阵地，邀请中国农科院彭良志教授等20余名专家组建“农业技术服务团”，通过“菜单式”“应用式”“小班制”教学模式，向1000余名新农人推广新品种5个、新技术8个，做大做强乡村人才振兴“基本盘”。三是育好创业人。紧扣市场需求和发展需要，积极发挥龙头农业企业、农联等辐射帮带作用，在电子商务、文化旅游、社工保育等重点领域创新开展项目制培训，为返乡创业人才提供创业补贴、经营指导和技术示范等20余项服务保障，累计扶持创业项目200余个，兑现补贴56万元，助力28户新型经营主体成功创业，构建全周期、全链条式人才孵化体系。

　　加强人才引领发展驱动，确保“有活力，有动力”。牢固树立“第一资源”理念，深入实施“汇智罗江”行动，为乡村高质量发展提供坚强的智力保障。一是带动经济发展。依托与高校合作协议，创新实施“三专融合”发展模式，暨推动专家技术帮扶、专项科学研究与专业合作社配对互促，推动专合社集成科学试验、技术示范、市场拓展等多项功能，助推“罗江福橘”“贵妃枣”等特色产品成功获评为国家农产品地理标志，实现技术转化、品牌推广，有效提升集体经济自身“造血活血”机能。二是带动园区建设。结合区域规划调整，集中人才、技术资源大力建设“种子芯谷”现代种业园区，选拔10名“明政策、懂技术、爱农村”的行业骨干担任制种经理人，协助园区开展信息搜集、平台建设、合作对接等工作，今年以来，已推动2万亩现代化有机柑橘基地建设、7000亩油菜制种协议签约落地，助力园区实现产业规模化、集约化。三是带动文旅发展。采取“岗编分离”模式聘请10名乡村规划师，编制完成1264个新村聚居点划定，打造出万佛民俗村、金山大井村等特色村落，持续举办“民俗文艺展演”“农民诗歌节”等各类文化活动，涌现出“云峰诗社”等优秀文旅人才团队，为美丽乡村建设营造良好的人文环境。(完)