成都揽才放大招 顶尖人才个人最高资助5000万元

　　2月14日，成都市委对外宣传办公室召开新闻发布会，发布据称成都史上最具含金量的“人才新政十条”——

　　《关于深入实施 “创业天府”行动计划 加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》(以下简称《若干政策》)。对国际顶尖人才中荣获诺贝尔奖等世界知名奖项来蓉创新创业的, 给予最高5000万元的综合资助; 对顶尖团队中属于国家 (国际)重大战略项目的，给予最高1亿元的综合资助。

　　据悉，《若干政策》借鉴国内外发达地区的经验做法，成都市先后召开市级相关部门专题会议和专家人才座谈会广征意见，并重点征求了市人才工作领导小组成员单位和市政府法制办的意见。在此基础上，数易其稿形成。

　　主要内容：

　　人才《若干政策》是 “十三五”期间成都市引 进、培育、扶持、服务、激励人才的总体思路和具体举措。其中，第一、二条为人才引进措施，第三条为本土人才培养措施，第四、五、六条为人才扶持措施，第七、八、九条为人才服务措施，第十条为人才激励措施。具体内容如下:

　　(一)关于引进人才。一是加大资助力度。设立不少于20亿元的人才发展专项资金,其中市本级由1.2亿元提高到2亿元。二是实施分类分层资助。给予引进人才120万元、200万元和300万元三个层级的资金资助 ; 三是设立引才 “伯乐奖”。

　　(二)关于培养人才。实施 “成都优秀人才培养计 划”、青年 (大学生)“创业新星”计划和 “产业实用人 才开发五年行动计划”三项本土人才自主培养计划。

　　(三)关于扶持人才。一是统筹扶持重点人才 (团 队)项目。每年综合扶持5个左右。二是强化创新创业 金融扶持。市县两级构建规模不少于100亿元的各类金融扶持基金。三是支持企业创新产品推广应用。给予采购单位最多不超过500万元的补贴 。

　　(四)关于服务人才。一是优化人才发展平台。鼓励 创建科技创新研发平台和综合服务平台。二是提供优质 工作生活服务。建立党委联系优秀专家人才制度,建立 “新型人才服务中心”和 “新型人才工作站”,提供办公 和住房支持。三是开设外籍人才停居留特别通道。在停 居留资格条件等方面提供最大限度的便利。

　　(五)关于激励人才。建立杰出人才荣誉制度,对符合条件的人才授予 “成都市杰出人才”荣誉称号,给予100万元奖励 。

　　十条政策具体内容：

　　《关于深入实施 “创业天府” 行动计划 加快 打造西部人才核心聚集区的若干政策》

　　一、加大引进人才资助力度。设立总额不少于20亿 元的人才发展专项资金,大力实施 “成都人才计划”,全 力引进海内外高层次领军型人才和顶尖创新创业团队。 建立国内一流的人才资助体系,实施分类分层资助,对 国际顶尖人才、国家级领军人才、地方高级人才分别给 予300万元、200万元、120万元的资金资助,区 (市) 县给予相应的配套资助。

　　二、引导激励多元引才。设立引才 “伯乐奖”,激励 企事业单位、人才中介组织等多渠道引才。对推荐人才 (团队)来蓉创新创业并入选市以上人才计划 (项目)的 社会组织及个人,按推荐1人 (团队)最高20万元的标 准进行奖励。探索建立 “企业提需求+高校出编制+政 府给支持”的联合引才机制。建立中国 (成都)海外人 才离岸创新创业基地开放引才。

　　三、实施本土人才自主培养计划。实施 “成都优秀人才培养计划”,在科技创新、经营管理、金融服务、技能技艺等10大领域 , 每年遴选培养100名左右急需紧缺的中青年骨干人才,给予每人30万元的资助。实施 “创 业新星”计划,每年选拔和培育100名左右创新能力强、创业项目优、发展潜力大的青年 (大学生)人才,给予 每人20万元的资助。实施 “产业实用人才开发五年行动 计划”,5年培育5万名左右技术、管理和技能人才,引 导企业依据贡献度从成果转化收益中提取一定比例进行 特殊奖励或实行股权、期权奖励。

　　四、统筹扶持重点人才 (团队)项目。整合经信、科技、人社、金融等与创新创业相关部门的政策资源, 每年遴选5个左右重点人才(团队)项目进行综合资助。对国际顶尖人才中荣获诺贝尔奖等世界知名奖项来蓉创新创业的, 给予最高5000万元的综合资助 ; 对顶尖团队中属于国家(国际)重大战略项目的,给予最高1亿元的综合资助。

　　五、强化创新创业金融扶持。加快推进产业扶持资金 “补 (拨)”改 “投”进程,构建规模不低于100亿元的创业投资引导基金、产业投资引导基金、人才创业投资基金等各类金融扶持基金。构建资金规模不低于30亿元的科技企业债权融资风险补偿资金池,支持银行机构对市以上人才计划 (项目)入选专家所在企业开展债权 融资、股权融资和知识产权质押融资,并对实现债权融 资的给予最高100万元的融资补助。鼓励市以上人才计 划 (项目)入选专家所在企业上市融资,对完成上市的 给予不超过500万元的奖励。创建“西部创业投资中心”,加快建设创业投资特别是股权投资基金聚集区,吸 引知名创业投资机构聚集发展。

　　六、支持企业创新产品推广应用。对市以上人才计 划 (项目)入选专家所在企业研发生产的终端新产品, 直接纳入 《成都市地方名优产品目录》;对本市工商企 业、单位、团体组织等首次采购此类新产品的,给予采 购单位实际采购价10%的资金补贴,补贴金额不超过100万元;对获得省级认定证书的新产品,给予采购单位实际采购价15%的资金补贴,补贴金额不超过200万元;对获得国家级认定证书的产品,给予采购单位实际采购价25%的资金补贴 , 补贴金额不超过500万元 。

　　七、优化人才发展平台。鼓励建设特殊领域全球创新创业平台。大力引进人才服务中介机构,创建中国(成都)人力资源服务产业园。完善 “创业苗圃+孵化器 +加速器 (中试基地)+产业化基地”梯级孵化体系。

　　鼓励人才企业创建科技创新研发平台,给予最高200万元∕个的资助。鼓励高校院所、龙头企业、产业园区开 放检验检测等科技创新服务平台,对购买服务的人才企 业给予最高10万元∕年的 “创新券”支持。依托成都人 才发展促进会,打造人才发展综合服务平台,提供法律、财务、商业秘密和知识产权保护等专业化服务。

　　八、提供优质工作生活服务。建立党委联系优秀专 家人才制度。在市政府政务服务中心设 “新型人才服务中 心 ”,并打造成都人才APP 服务平台。在人才聚集区建立“新型人才工作站”,提供 “一站式”代办服务。在 组织部门或行业归口部门建立引进人才及其配偶、子女 集体专户。对市以上人才计划 (项目)入选专家中有住 房需求的,由所在区 (市)县按最低80平方米、最高200平方米的面积标准提供住房或发放购置、租赁补贴; 对有办公用房需求的,由所在区(市)县提供相应的办公用房或发放补贴。为市以上人才计划 (项目)入选专家建立电子健康档案,定期开展专家疗养。

　　九、开设外籍人才停居留特别通道。增加外籍人才认定单位,扩大外籍人才申请办理人才签证范围。对符合条件的外籍人才,未持签证来蓉的,抵蓉后可直接在口岸签证机关申请人才签证。为外籍人才及其配偶、未成年子女签发5年内长期居留证件或5年内多次出入境有效访问、贸易或人才签证。外籍人才申请在华永久居 留的,予以优先办理,在停居留资格条件、期限、办证服务等方面提供最大限度的便利。在人才聚集区增设出入境服务站。

　　十、建立杰出人才荣誉制度。设立创新创业人才杰 出贡献奖,对于在成都创新创业5年以上且为经济社会 发展作出重大贡献的高层次人才,经评审认定,授予 “成都市杰出人才 ”荣誉称号, 给予100万元的奖励。