立足人大工作本职 践行党的群众路线

　　群众路线就是“一切为了群众，一切依托群众，从群众中来，到群众中去”，它是党的生命线和根本线路，也是人大制度的根基，诠释了“权为民赋、权为民用”，其根基在人民、血脉在人民、气力在人民，一切工作的落脚点就是为人民服务。县人大常委会认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，把为民务实清廉主题贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，以强烈的政治责任感和使命感推进人大本职工作，充分发挥人大常委会密切联系群众的独特优势，以转变作风、优化信访、有效监督和服务民生为重点，以增强凝聚力、创造力和执行力为突破口，推动人大工作不断创新发展。

　　 提高认识，统一思想，增强为民服务意识

　　习近平总书记明确指出“密切党群、干群关系，保持党同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基”。南江县人大常委会作为地方最高权力机关，带头自觉投身教育实践活动，认真组织学习习近平总书记系列讲话和有关教育实践活动文件精神，充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，进一步深化了党的群众路线的思想内涵，明确了新形势下践行全心全意为人民服务根本宗旨的努力方向。从而统一全体党员干部的思想，切实转变思想作风，绷紧联系群众这根弦、握紧为民服务这支箭，形成了“我当代表我为民”的良好氛围和思想共识，极力推动了人大为民服务工作向纵深发展。

　　 汇聚民意，开门纳谏，突显信访工作实绩

　　人大常委会把信访工作作为联系人民群众的桥梁和纽带，作为收集、反映社情民意的窗口，充分发挥人大工作职能，在推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上狠下功夫。通过发放征求意见函、召开座谈会、下访听意见、设置意见箱等方式和渠道，广开言路，坚持“三个结合”：把热心接访、用心交办、尽心督办与群众满意度结合起来;把理解、关心与教育、引导结合起来;把了解情况、研究办法与体恤民情、增进感情结合起来，采集人民群众对人大和“一府两院”各方面的意见和建议，先后走访乡镇15个、村社36个、部门11个、群众280余户，征求意见建议70余条，召开征求意见座谈会2次，共收集到意见建议100余条，特别是对行政执法、司法工作的申诉，对国家机关工作人员违法行为的检举等，切实加强了人大信访工作的针对性和实效性，努力使人大工作成为了社会关系的“润滑剂”，党和群众的“连心桥”，努力维护人民群切身利益，促进社会和谐。

　　 突出重点，创新创造，扎实监督工作实效

　　坚持以推动经济社会发展和事关全局的重大问题作为监督重点，围绕“五联五帮”、改善民生、打好“生态立县”攻坚战、建设富丽安康新南江和实现南江追赶跨越目标作为县人大监督工作的重点，把人民群众反映强烈的问题和普遍关注的焦点热点问题，作为人大监督工作的出发点和落脚点;坚持“工作思路与县委合拍，工作重点与政府合力，工作目的与群众合心”的原则，准确站位、履职尽责，把法律监督与制度监督有机结合起来，自觉使人大工作服从服务于党委的中心工作和全县改革发展，保持与党同向、与民同心，创新创造，做到既敢于监督又善于监督，扎实监督检查工作的实效性;坚持把人大监督与舆论监督、群众监督、社会监督相结合，搞好协调配合，拓宽监督渠道，构建全方位监督网络，切实在增强监督力度和监督实效上下功夫，全面落实信息快速反馈、跟踪调研督办和效果评估评价等工作，探索运用质询问题调查、备案审查等监督方式，对事关大局的重点难点工作、事关群众利益的热点焦点问题开展专题询问、质询，积极回应社会，扎实增强监督实效。

　　 情为民系，权为民用，永葆为民务实清廉

　　 倾情“为民” 。 张德江委员长就曾指出“密切联系人大代表同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。书斋内的冥思苦想、办公室的文来文往，是无法获取真正的社情民意。县人大常委会把密切联系人民群众作为最大的上风，始终保持同人民群众的血肉联系、鱼水深情，充分发挥人民代表大会制度的特点，永葆人大工作旺盛的生命力。牢牢把握正确的政治方向，自觉把人大工作置于县委的领导之下，主动把党的领导贯串于人大行权履职的全过程。

　　 俯身“务实”。 密切联系群众是务实工作的基础，也是一种优良的工作作风，更是我们党实事求是思想线路的要求。县人大常委会通过深入基层、走访调研等方式，俯下身子认真听取代表、群众意见，采集到了原汁原味的、不带任何水分的民意，进而在实践中不断提高自己的履职能力和水平。从全县改革发展稳定大局来谋划和推动人大工作，把工作的重心聚力在县委重大决策的落实、“一府两院”重点工作的推动和群众普遍关心的问题上，监督支持和服务并重，兼顾视察调研、专项审议等各项工作，抓住了关键、突出了重点、力求了实效，工作的务实换来了群众心中踏实。比如：下两镇帽坝村是人大机关的挂联村，这里老百姓一直都十分期盼修建一条环山大堰解决人蓄和农业用水。在教育实践活动中，人大办深入该村认真调研，及时向常委会主要领导汇报，并协调相关部门给予支持，经过多番努力，该村环山大堰已纳入规划，正在解决之中，可望年底建成大堰，从而实现该村群众的多年愿望。

　　 牢固“清廉”。 要让人民群众信得过，清廉是底线。人大常委会全体干部职工严格遵守中央“八项规定”和省、市、县委各项规定，紧扣“四风”问题，把加强党性修养和党性锻炼常态化，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉遵守党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则;严格落实经费预算从紧，公务接待从俭，公车管理从严，学习考察从实等方面的规定，做到自重、自省、自警、自励，自觉筑起拒腐防变的思想道德防线，用实际行动维护党的纯洁性;紧扣“四风”转变文风、会风，果断取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，精炼执法检查、专题调研报告;人大常委会领导带头廉洁自律，带头艰苦奋斗，果断反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风，通过本身的榜样作用，教育引导机关党员、干部坚守勤俭光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算;始终坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，着力在抓审议、重督办、见实效、促发展上下工夫。更加自觉地服从服务于党的领导，更加积极地履行好法定职责，更加自觉地接受人大代表和人民群众的监督，始终牢固“清廉”不动摇，更加扎实地做好各项工作。

　　 统筹兼顾，整体推进，固化制度长效机制

　　在教育实践活动中，人大常委会认真落实中央和省、市、县委教育实践办关于加强制度建设具体要求，制定完善了《关于进一步完善人大常委会党组中心学习组理论学习制度》、《关于加强人大机关党风廉政建设的实施办法》、《关于进一步加强和改进人大工作的实施意见》等15个制度，建立了长效机制，为强力推进人大各项工作提供了制度保障。全体干部职工牢固树立全县“一盘棋”的思想，统筹兼顾，整体推进，坚持教育实践活动与自身工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”，精神状态十足，工作热情高涨，立足于南江经济社会事业的发展，自觉将人大工作置于全县工作去思考、去谋划、去落实。充分运用常委会审议、代表视察、执法检查、专题询问等有效监督形式和手段，围绕全县改革发展稳定大局、城乡统筹发展、生态功能区建设、“五个年”活动开展等全县重点工作以及重大民生改善。认真履行人大的职能职责，充分发挥了人大常委会领导班子集体作用，提高了履职监督实效，提升了人大工作水平，推动了县委重大决策部署的贯彻落实，切实维护了广大人民群众的根本利益，巩固了教育实践活动成果，固化了制度建设长效机制。