壮大产业强支撑——朝天区发展乡村产业助推脱贫攻坚纪实
现代农业与乡村旅游深度融合,促进群众增收致富。钟卫东摄
记者 张玉伟
近年来,朝天区充分发挥产业扶贫的支撑作用,通过加快贫困村、贫困农户扶贫产业的发展,培育扶贫产业专业合作组织,激发脱贫内生动力,让贫困群众持续稳定增收有了更多保障,也推动了扶贫工作由“输血型”扶贫向“造血型”扶贫的转变。
因户施策搞规划,让贫困群众搭上致富的“顺风车”
“感谢党的好政策!我今年利用4000元的产业扶贫专项资金,又发展银杏3亩多,今后的收入就更高了。”两河口乡黄柏村贫困户易方才向记者介绍,今年,他家靠卖银杏树叶收入近万元,加之蔬菜、养猪等其他家庭收入,年底就能实现脱贫。
近年来,该区立足资源状况、气候条件及贫困村、贫困户的实际情况,坚持全局“一盘棋”,制定农业、林业、工业、旅游业、商贸业等扶贫专项规划,强化科技支撑和资金保障,大力发展特色产业和生态产业,努力在脱贫攻坚过程中实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,不断增强贫困地区“造血”功能及自我发展能力。
“到2018年,我区基本形成布局合理、特色突出、安全高效的产业体系,实现‘一村一品、一户一业’,确保贫困村和贫困户如期脱贫奔康。”朝天区委副书记、区长伏玉琼对记者说。
该区农工委负责人向记者介绍,为让贫困群众尽快脱贫奔康,朝天区以现代农业园区综合建设和产业基地建设为抓手,以强化农业科技支撑为关键,坚持“长中短”相结合,为每个贫困村落实了20万元的产业发展周转金,引导贫困户大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑为主导的五大农业特色产业,确保贫困村“村村有主导产业”、贫困户“户户有增收门路”。
据统计,2015年,该区依靠发展产业脱贫的贫困群众11843人。2016年,像易方才这样靠发展特色产业即将实现脱贫的群众达3789人。
发展农民合作社,让贫困群众真正融入富民产业
“‘核桃银行’很适合到远处打工家里没人或人手少的家庭,把核桃树‘存’进去,管护、施肥、采摘都不管,年底分红就是。”朝天区麻柳乡天星洞村刘德意夫妇这两年一直在青海打工,家里总共5亩100株核桃树全部交给合作社打理,年底净分红4500元,直接打到银行卡上。
刘德意口中所说的“核桃银行”,是2012年注册成立的旺农核桃专业合作社,如今已发展社员270人,建立起了专门的农艺师、食品安全师等专业技术队伍。
从事核桃种植20多年的合作社理事长赵长金告诉记者,村民以土地入股,合作社帮代种代管代摘,既解决了农户无人、无劳力看管的问题,也解决了技术缺乏管护不好的问题。赵长金喜滋滋地介绍,今年已经代管核桃大树8300株、幼树450亩,代种幼苗核桃4000株,核桃产量比上年增长32%,销售收入近50万元。
近年来,朝天区积极回引外出务工成功人士、引导大学毕业生创办新型农业经营主体,并在配套基础设施、简化审批程序、落实税费优惠、贷款财政贴息等方面给予支持。同时不断深化农业和农村体制改革,引导贫困群众在依法自愿的基础上,采取将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股等方式,深化与新型农业经营主体的利益联结,通过参与产业发展增加收入。
截至目前,该区培育农业企业20家,注册成立各类专业合作社126个、吸纳社员14000余户,带动农户人均增收400多元。
打造多元扶贫产业,彻底解决贫困户的贫穷之忧
采访中,记者在蒲家乡河坝场村遇到了正在放羊的何应文,他告诉记者,因家里缺少劳动力等原因,以前的日子过得很紧巴。几年前,政府帮助他多方协调到小额贴息贷款后开始养殖黄羊。如今,养殖规模从原来的几十只发展到200多只,年收入达到5万多元,生活越过越好了。
用发展产业来发展生产、实现脱贫,已经成为朝天脱贫攻坚的基本经验。
近年来,朝天区按照资源禀赋、市场导向和区域经济的理念,加快扶贫产业的发展,重点立足贫困村的资源禀赋和产业优势,宜林则林、宜农则农、宜旅则旅,走特色绿色发展、差异化发展的路子,大力实施“一村一品”工程,在大力发展五大特色农业产业基础上,因地制宜发展藤椒、魔芋、山葵、中药材、小水果等特色农产品,努力把贫困村资源优势潜力转变成发展能力,不断拓宽贫困群众致富门路,取得了显著成效。
“发展旅游有助于增强贫困地区‘造血’功能,有助于提升贫困群众的文明素质,有助于保护自然生态和民族文化。”朝天旅游局相关工作人员说。而乡村旅游,是贫困群众最现实、最直接、最有效的脱贫途径。
青林乡清凉村龙明荣是乡村旅游的直接受益者之一。原来仅靠务农,收入微薄,自从水磨沟旅游火起来以后,他率先开起了农家乐,如今每年纯收入20多万元;家住曾家山景区内的刘坤也看准旅游商品市场潜力,就地生产加工曾家山酸水豆腐干,如今,他每年纯收入在10万元以上……
据统计,2015年,朝天区乡村旅游接待游客达169.5万余人次,实现旅游收入5.94亿元,促进旅游地区农民人均纯收入增收3000余元,带动社会就业3.1万余人,受益人数超过10万余人。