试点交通特管区一年间 雅西高速“魔鬼路段”为何“零伤亡”

　　雅西高速，被称作“云端上的高速”。车行其间，你会不由赞叹沿途俊秀的风景，但也要随时提防暗藏的危险。全长240公里的雅西高速沿途地形险峻，地质结构和路况条件极为复杂，特别是拖乌山北坡西昌至成都方向51公里连续长大下坡，被称作“魔鬼路段”。

　　雅西高速险峻，但这条大动脉为凉山州贫困地区提供着重要的交通保障。为了保障雅西高速畅通安全，2018年6月1日，四川省创新在拖乌山北坡“魔鬼路段”试点交通特管区，到今年6月，一年间，特管区交出了一份“零伤亡”的答卷。

　　1 险路

　　全国第一长大纵坡曾经一到雨天就有事故发生

　　6月10日早上8点半，雅西高速菩萨岗服务区，一辆满载着芒果的大货车缓缓驶入。“加水。”司机李师傅向服务区加水区的工作人员打了声招呼，然后跳下车，弯腰围着车子转了几圈，看看轮胎。水是用作冷却刹车系统和轮胎的，因为再往前，就是雅西高速拖乌山北坡长达51公里的长大下坡路段。

　　雅西拖乌山北坡，在常跑这条路线的司机心中，是有名的“魔鬼路段”。

　　51公里连续长大下坡，海拔落差近1600米，桥隧比高达81.53%。整个路段临崖临水、弯急坡陡，有连续18拐S型弯道，最大弯道角度超过20°，为全国第一长大纵坡。著名的干海子特大桥、双螺旋桥隧群都位于这个路段上。不仅路险，该路段冰雪、凝冻、雨雾、横风等自然气候恶劣多变，“坨坨雾”“桐油凌”等山区异常小气候也对行车安全构成极大威胁。

　　随着雅西高速载重交通比例日益增大，拖乌山北坡路段重中型货车事故多发频发，安全管控压力巨大，交通安全形势十分严峻。赵云杰是高速公安六分局三大队栗子坪警务责任组的警组长，在雅西高速上服役6年，“只要是下雨天，就紧张得睡不着觉。”

　　赵云杰回忆，最严重时，拖乌山北坡路段一遇到雨天就会有事故发生。有一次，赵云杰和同事在干海子隧道里处理一起交通事故，后方一辆大货车呼啸而来，“那车子一个急刹，车尾漂移着从我们身边擦了过去，现场所有人都惊出一身冷汗。”赵云杰说，后来那辆车还是控制了下来，但距离事故也就一线之间。

　　据不完全统计，2012年4月至2017年8月，拖乌山北坡路段共发生道路交通事故845起，其中货车交通事故326起，占比38.58%。平均每年因货车制动失效造成的交通事故达30余起。2017年8月后，由于干海子大桥实施病害整治施工，拖乌山北坡路段对货车实施了交通管制，交通安全形势得以暂时缓解。但随着施工结束，拖乌山北坡路段仍面临着严峻形势。

　　2 探路

　　创新设立“交通特管区” 客货车严格分道限速

　　在干海子大桥病害整治施工期间，高速公安六分局与交通执法、路营公司等单位开始商讨应对“魔鬼路段”的办法，并专门邀请公安部交管局专家前来调研会商。根据此前各类事故分析，在拖乌山北坡长大下坡，一旦车速过快，车辆反复制动造成刹车系统和轮胎过热，最终导致刹车失灵，是事故发生的重要原因。再加上客货车混行，车流不稳定，车间距不足，更容易引发事故和二次事故。

　　对症下药。经过多次实地调研和研判后，高速公安六分局联合多部门决定设立雅西高速拖乌山北坡交通特管区，将51公里连续长大下坡路段中菩萨岗服务区至楠桠停车区之间的36公里重点路段进行特殊管理，并于2018年6月1日起正式实施。“据我们了解，交通特管区当时在国内并无先例，没有可以借鉴学习的对象，因此我们完全是结合实际情况和管控需求，创新探索出一套管理办法和保障措施。”高速公安六分局相关负责人告诉记者。

　　交通特管区首先对交通组织进行了优化，路段内实行严格的客货车分道和分别限速行驶。在路段的3条车道中，左侧车道为客车道，限速60至80公里/小时，中间车道为货车道，限速60至70公里/小时，最右侧则为应急车道，严禁客货车越线行车和超车。同时，为了避免货车在长下坡期间发生制动故障，特管区要求所有货车须主动进入菩萨岗服务区或锅底凼停车区、栗子坪停车区检查制动系统、淋水装置，将淋水器加满水，确保安全行驶。

　　高速公安六分局全面实行警路联巡机制、“交警+特警”联合缉查管控方式等，保障交通特管区通行安全有序，“我们现在每天上午7点、10点，下午3点、晚上10点开展4次巡逻，确保路面见警率，遇到突发事件能快速反应。”赵云杰告诉记者。

　　3 行路

　　记者实地体验交通特管区 未见任何车辆变道行驶

　　交通特管区到底是怎样运行的？近日，记者乘车进行了实地体验。

　　记者从西昌出发沿雅西高速向北，上午8点左右抵达彝海安检站。这里距交通特管区还有14公里距离，但却是第一道关卡。所有货运车辆和7座以上客运车辆都要强制进入安检站接受检查，“主要检查是否超员、超载等违法行为。”高速公安六分局四大队大队长孙科告诉记者，每辆途经安检站的车辆，交警和交通执法人员都会给司机发放交通特管区行车安全卡片。卡片上用打油诗的形式介绍了在交通特管区内行车的注意事项。

　　从彝海安检站继续向北，越接近交通特管区，沿途大幅的宣传提示标语就越密集。8点17分，记者抵达菩萨岗服务区，这里是进入交通特管区前最后一个服务区。货车司机会在这里检查车况，加注冷却水。在服务区最外侧专门设置了加水区，可以同时为8辆车加水。前方的特管区内还有锅底凼和栗子坪2个停车区，同样设置了加水区、自检区和休息区，这些都是专门为交通特管区做的基础设施改善，“我们还协调统一了3个加水区的价格，以免司机因为省钱忽视安全。”高速公安六分局三大队大队长邱沙马说。

　　驶出菩萨岗服务区不远，就正式进入了36公里长的交通特管区。记者看到，每隔一段距离，路面上都喷涂有醒目的客货车分道和限速标志，沿途的隧道进行了照明改善，隧道内全部改造为沥青路面。道路上通行秩序井然，客车在左侧车道行驶，车速都控制在80公里内，货车一律在中间车道行驶，车速几乎都控制在60至70公里内。在记者体验的时间段里，没有看见任何车辆变道行驶。沿途记者看到了多套监控设备。据邱沙马介绍，为了确保交通特管区交通秩序，全路段新增了5套高清卡口，改造了69套高清监控设备。同时，交警还不定时进行流动违法抓拍。

　　值得一提的是，记者出发体验时用地图软件输入了行程，在进入交通特管区前，收到了系统的相关提示。这也是交通特管区借力科技手段的措施之一，将道路环境和交通服务信息分类植入到高德、百度等地图软件，对驾驶员实时进行安全提示。

　　4 坦路

　　交通特管区施行1年 仅43起事故零伤亡

　　通过交通特管区的有效运营，雅西高速拖乌山北坡路段的交通事故频发态势得到了明显遏制。

　　数据统计，一年时间内，有近200万台次车辆通过交通特管区，仅发生43起道路交通事故，且均为简易程序事故，无人员伤亡。这个数据与2016、2017年度同比分别下降了75.7%、69.5%。

　　邱沙马向记者讲述了交通特管区实施1年来，路段内发生的唯一一起客运车辆事故经过。当时，一辆从西昌出发前往成都的班线客车行驶至干海子隧道内时，客车司机觉得前方车辆车速太慢，就冒险违法变道，从客车道向右驶入货车道内超车，不想正好与右侧视线盲区一辆车发生擦挂，所幸事故没有造成人员伤亡。“如果客车严格按照客货车分道通行，这起事故就不会发生了。”邱沙马说，这反向说明交通特管区的管理模式是有效的。为了更好落实这一管理模式，他们实行了最严格的管理，现在在交通特管区里已基本没有车辆违法变道。

　　“现在大家在交通特管区不敢也不会乱来。”货车司机李先生告诉记者，过去经过拖乌山路段，心里总还是有点打鼓的，“就算自己好好开车，难免其它的车子会超速会乱变道。”李先生说，交通特管区设立后，大家都变得自觉了，“是个良性循环，大家都各行其道，不超速，开车自然就放心了。”

　　作为一线民警，赵云杰对交通特管区有着直观感受。他所在的9人警务责任组，有25公里路段辖区在交通特管区内。守着拖乌山上咽喉要道，赵云杰和同事们工作异常繁忙，遇到节假日或冬管时期，数十天连轴转是家常便饭。“同样是忙，但过去压力巨大，特别是看到事故遇难者家属撕心裂肺痛哭的时候，心里特别难受。”赵云杰说，现在依然忙碌，但只要路上安全，觉得付出再多也值得。

　　记者手记

　　100-1=0 的挑战

　　雅西高速走过很多次，每次经过，除了赞叹工程的伟大，也总是闪过一丝隐忧。交通事故，是悬在每一位交通参与者头上的利剑，稍有疏忽，万劫不复。

　　设立交通特管区，一年零伤亡，我向这里执勤的交警竖起大拇指，他们却没有很兴奋，他们说，道路交通安全是一个“100-1=0”的挑战，还有很多个一年需要去守护，一刻不敢怠慢。

　　不管怎样，交通特管区都是一个成功的范例。更重要的是，这种模式在四川还有推广的价值。雅康高速全线通车，汶马高速也将全线通车，这些高速公路跟雅西高速都有共通之处，沿途地形复杂，桥隧比极高，道路交通安全隐患众多。为了发展，我们将一条条大道伸向云端。同样为了发展，我们要穷尽智慧守护安全。（记者 付真卿）