达州打好道路交通安全整治攻坚战和持久战

　　今年以来，达州始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实科学发展观、牢固树立安全发展理念，夯实基础，落实责任，强化现场监管，严格隐患治理，以法制化、标准经、规范化、系统化的方式推进安全生产，今年1至9月，全市发生道路交通事故77起，比上年同期降36.98%，未发生一起死亡3人以上事故，开创了道路安全运输新局面，为打造平安交通、和谐社会作出了积极贡献。

　　第一、着力把牢关键环节强化“五项整治”

　　一是强力整治非法改装货车违法行为。市政府发布通告，切实强化维修行业监管，严厉打击机动车维修企业超范围作业，非法改装、拼装车辆违法行为。同时在全市二类以上维修企业安装视频监控和二级维护管理系统，严禁二级维护缺项、漏项、买卖出厂合格证等行为。截止目前，已清理排查一类维修企业38家、二类维修企业118家，三类维修企业550家，排查率100%，整改汽车货厢企业19家，吊销维修经营许可证2家，实施改装货车强制恢复原状6140余辆，自行恢复4680余辆。二是强力整治道路交通运输违法行为。按照“六必查”原则，加强对客运车辆特别是长途客车、面包车和危险品运输车管控，整治“三超一疲劳”、违法停车、涉牌涉证、货车不按规定车道行驶等违法行为，强化事故多发路段的速度管控，每天测速不少于6小时。截至目前，共查处各类交通违法违规行为32.6万余起，拘留违法驾驶人1429人。三是强力整治摩托车违法违规行为。依法严处无牌无证、超员、闯红灯、不戴头盔、非法安装伞具等行为。利用发放安全警示卡、证照审验时一并开展安全教育等形式，不断加大驾驶人的宣传教育力度。四是坚决取缔残疾人三轮车非法载客。打击残疾人非法客运取得阶段性成果，126辆残疾人车辆集中销毁，下步将对残疾人三轮车非法营运行为严厉查处，以规范城区道路客运市场，确保运输市场有序有效发展。五是强力整治道路安全隐患。对临水临崖、危桥险路、急弯陡坡等事故易发路段和波形防护栏、标志标线、交通信号灯等道路安全设施开展拉网式排查，已完成隐患调查摸底，正在加紧整改。全市开工建设道路交通安保工程1211.8公里，完工1027.8公里，经省交通运输厅和厅公路局同意调整年内计划,预估能完成年内绩效考核任务。

　　第二、严把“四个关口”，切实加强源头管控

　　一是严把运输装载源头关。组建公安、交通监管组46个，清理货运源头单位360家，向社会发布重点单位131家；坚持“人管、自管、联管”多管齐下，积极动员社会力量配合监管，强化企业自管，制定落实“非法超限超载抄告通知”部门10日办结制、货运企业5日办结制，强化执法联管。建立完善货运企业、货运车辆超限超载负面档案，加大考核惩处力度，坚决制止超载超限货车出场、出站。同时大力加强汽车客运站安全监管，坚决杜绝超员车、问题车出站上路。截至目前，共出动各类执法车辆1210余台次，执法人员3470余人次，纠正非法超限超载行为3530余起，接收并处理“非法超限超载抄告”150余起，停业整顿超载超限货运企业1家。二是严把资质检验审查关。严查“大中型客货车、校车、农村客运面包车和摩托车”等事故主要群体和重点人群，严把“驾驶资格考试、车辆检验和证照审验”“三大关口”，坚决做到持证方能上岗、合格才能上路。三是严把高速公路入口关。全面完成省上核准的载货货车高速公路进站口固定计重设备安装和执勤岗亭、货车专用通道、劝返绕行通道等附属设施建设，严格落实24小时值勤制度，查验拟进入高速公路货车31560余台次，劝返4320余台次，卸载转运290余台次。四是严把安全宣传教育关。深入开展交通安全宣传“五进”活动，借助各类媒体动态宣传提示，督促各客货运企业加大对客货运驾驶人公共安全职业道德教育和警示教育。建立严重交通违法行为举报制度，向社会公布投诉举报电话，形成监管合力。

　　第三、健全“三项机制”，确保整治长效推进

　　一是着力构建齐抓共管的联动机制。抓好道路交通季度联席会议和半年联合执法整治两项制度建设，坚持每季度分析交通安全形势，解决影响交通安全的重点、难点问题。按照“辖区管理、分块负责”原则，定期开展专项整治行动，保持对交通违法违规行为的高压态势。二是着力完善从重从严的管理机制。认真贯彻执行各级交通安全的法律法规和制度规定，坚持以铁腕、铁纪加强道路安全执法监管，对违法违规和失职渎职行为从严从重处理。从去年12月开始，市、县先后与域内196家货运企业、3500余名个体运输业主签订了40098份目标责任书和安全运输承诺书，签订率100%。三是着力健全激励约束的保障机制。充分运用经济调控手段推进安全生产工作，严格落实安全费用提取使用、伤亡事故经济赔偿、高危行业商业责任保险等政策，构建生产经营单位安全生产投入的提取和保障机制。建立完善事故隐患整改惩罚制度，对未能按期完成重大隐患整改计划的责任单位、责任人员严格进行经济责任追究。（达州市交通运输局）