泸州纳溪：五项主题行动 激发非公企业党组织活力
四川在线消息（马洪颜） 泸州市纳溪区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，围绕区委“13431”发展战略，主要从制度建设、组织覆盖、队伍建设、作用发挥、学习教育等方面入手，深入落实“五项主题行动”，全力激发非公党组织活力，实现非公企业党组织“服务企业、服务党员、服务职工、服务社会”的目标。
落实“标准化行动”，提高科学化水平
完善机构，理顺非公党组织关系。纳溪区于2012年4月底成立“两新”党工委，党工委书记由区委常委、组织部长兼任，下设非公党委（依托工商局开展工作，负责纳溪区非公党建的全面工作）和“中国酒镇·酒庄”企业党委，同时公开选调了2名专职党群工作者，专门从事非公党建工作。今年，纳溪区在14个镇（街道）建立起了非公党建工作指导站，负责指导辖区非公企业党组织组建、党员发展等工作。
健全制度，抓党组织工作规范。纳溪区先后制定和完善《“两新”党工委工作职责》《非公企业党组织规范化实施意见》《专职党群工作者管理办法》等规章制度，印发了《“两新”组织党建工作手册》《新经济组织党建工作目标任务及计分办法》和《非公指导站党建工作目标任务及计分办法》，对组织管理、考核激励、工作运行等方面进行标准化规范
经费保障，抓非公党组织运作规范。纳溪区通过“财政支持、党费拨返、党员自愿捐助”等途径，多渠道解决非公企业党组织工作经费问题。非公党委和“中国酒镇·酒庄”企业党委每年工作经费3万。对基层非公党组织和党务工作者经费按照（泸纳委发〔2012〕11号）文件要求，根据实际情况给予补助。2012年，纳溪区全额返还“两新”党组织党费1万6千余元，划拨“两新”组织党建工作经费近40万元。
落实“双覆盖行动”，扩大覆盖面
建好信息库，强化动态管理。纳溪区利用非公企业登记申报、年审年报的机会，采集企业党组织组建情况、党员员工数量、党组织活动开展情况等信息，建立非公企业党建工作台账和信息库。同时，建立了非公企业党建工作月报、半年报等制度，了解掌握非公企业党建工作的最新情况，对信息库进行及时更新维护，做到动态管理。目前，全区共有非公企业1012家，其中规模以上企业49家，共有从业人员7681名，党员867名，党员业主21名，党建工作指导员121名。
组建党组织，重点领域率先建覆盖。凡是有3名以上正式党员、条件成熟的非公企业，单独建立党组织。通过采取单独建、挂靠建、联合建等系列措施，抓好产业园区、行业协会、职工30人以上的重点企业等三个重点领域的率先覆盖。截至目前，全区1012家非公企业共建立党组织608个，单独建立党组织305个，党组织覆盖企业数达934个。
发展优质党员，提高党员人数少的企业建党率。纳溪区实施“优质党员发展工程”，重点抓好生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员工作，注重发展优秀职工特别是先进模范人物和企业业主入党，引导和督促流动党员主动亮明身份，努力实现职工30人以上的企业都有党员，扩大组织覆盖。截止当前，全区发展技术骨干11名、企业主7名、经营管理人员9名加入了党组织。
落实“学习教育行动”，提升组织号召力
学习贯彻“十大八”精神，指导非公组织学以致用。纳溪区“两新”党工委邀请区委党校王毅校长为非公党组织中的党代表、党员、入党积极分子等宣讲辅导十八大精神。今年，区“两新”党工委号召非公党组织要以科学发展观为指导思想，带领全体党员在开展技术创新、技能大赛，设立党员先锋岗，促进非公企业的跨越式发展。今年，全区已在非公党组织中建立党员先锋队伍10多支，建立党员示范岗40多个，党员责任区20多个，改进技术5项，为企业创造近100万元的经济效益。
抓“中国梦”主题教育，实现 “四个全覆盖”。纳溪区一方面抓好组织动员工作。今年5月，区“两新”党工委、各镇（街道）“两新”指导站积极响应上级要求，及时召开主题教育实践活动动员会，全区非公企业开展动员会105场次。另一方面抓好学习宣传工作。今年6月，全区非公党组织分别开展了“光彩事业·中国梦”主题演讲比赛活动。同时，区“两新”党工委通过邀请区主题教育宣讲团，深入车间、厂房、大棚等党员和职工群众聚集的地方，开展“中国梦”专题讲座共计16场次，发放“中国梦”宣讲手册200余本，发表“中国梦”宣传稿件20余篇，实现了非公企业党组织“中国梦”活动的“四个全覆盖”。
落实“党建红领行动”，着力激发活力
强带头人队伍，提升党组织书记业务素质。通过公开推荐、民主选举等方式，选优配强非公企业党组织书记，建设一支高素质的带头人队伍。以迎接和学习贯彻党的十八大精神为契机，采取“走出去、请进来”等灵活多样的形式，加大非公党组织书记的培养力度。全区共举办党的十八大精神专题学习会10余场，每年举办2次“两新”组织党务干部培训班，组织“两新”党组织书记到重庆、宜宾等地参观学习，拓展视野。
强指导员队伍，提升非公党建工作水平。鼓励机关在职干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热心党建工作的同志担任党建工作指导员，帮助有党员的非公企业尽快建立党组织，指导新建党组织建章立制、开展活动。目前，全区共选派了27名“退二线”科级领导干部担任党建指导员或联络员。
强业主队伍，加大企业出资人队伍的教育引导力度。纳溪区以激励和吸引非公企业出资人支持党建工作为着力点，广泛开展“党建之星”“党建之友”评比，探索建立党组织与企业管理层共同学习制度、党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度，让企业出资人切实感受到党建工作的作用，重视党建工作。中云集团等20多个企业建了“职工读书协会”“企业发展论坛”“职工文艺演出队”等团体，通过发展企业文化，提升业主支持党建工作的积极性和主动性。
落实“四个服务行动”，发挥党组织先锋作用
以“两室一厅”模式，服务企业生产经营。纳溪区创新实施“两室一厅”管理模式，在非公企业设立思想交流室，党员职工“一对一”交流，了解职工需求、建议，并建立档案登记薄；设立党员议事室，组织职工代表、党员、企业骨干召开议事座谈会，为企业发展出谋划策，帮助企业解决面临的各种困难和问题；设立支部会客厅，通过技能比拼、荣誉墙、特色活动等，增强企业发展凝聚力。目前，全区在非公企业中，设立思想交流室8个、党员议事室14个、支部会客厅23个。
以“精神风貌” 活动，丰富职工文化生活。纳溪区非公企业党组织定期组织员工参与企业文化知识竞赛、红歌演唱、感人小故事宣讲活动，开展篮球、象棋等职工竞技运动会。中云集团等20多个企业建了“职工读书协会”“企业发展论坛”“职工文艺演出队”等团体，通过发展企业文化，极大的丰富了员工的文化生活，活动中员工表现出较高的参与热情和集体荣誉感，生活上进一步解决员工后顾之忧。
以“工间微课堂”形式，提升党员素质。针对非公企业党员工作时间长、任务重、学习方式单一等特点，组织开展“微课堂”服务，利用工余时间，采取专家辅导、远程教育、研讨论坛等方式，组织党员职工学习政治理论、生产技术、经营管理等知识，加强党员经常性教育，提高党员职工素质。目前，全区共举办“工间微课堂”580多场次，参加党员职工1.6万多人次。
以“志愿服务”活动，为社会贡献企业力量。通过组建“党员志愿服务队”、“应急小分队”、“假日义工队”等党小组，帮扶残疾人、孤寡老人，下岗职工、贫困户等社会弱势群体；处理突发事件；组织义务环卫等一系列志愿者服务活动。目前，全区已在非公企业党组织中组建各种小分队4支，开展各类志愿服务近15场次。其中大渡口镇个私协党支部的“应急小分队”已深入人心，深受好评。