广元市利州区坚持“五督五导五问责” 确保坚决打赢攻坚战

5月16日，全市坚决打赢脱贫攻坚战誓师大会召开，全市党员干部在脱贫攻坚这场没有硝烟的战场上，向贫困吹响了新一轮进攻号角，确保“十三五”脱贫攻坚首战必胜、逢战必胜。区委书记刘襄渝代表区委、区政府作出庄严承诺：坚决把脱贫攻坚政治使命扛在肩上、抓在手上，决战决胜，率先打赢脱贫攻坚战；坚决把“精准”要求不折不扣贯穿脱贫攻坚全过程，真帮实扶，确保在奔康路上不落一户一人；坚决发扬优良作风，凝聚脱贫攻坚强大合力，交一份让群众满意、社会认可、组织放心的答卷。

铮铮誓言回荡耳边，红军精神激励前行。近年来，利州区紧紧围绕省、市扶贫攻坚总体决策部署，立足实际，聚焦“率先脱贫、同步小康”目标，紧扣“1715”脱贫总体规划，抓实“六个精准”、“六个一批”，创新机制，夯实举措，坚决把脱贫攻坚这项政治任务、民生工程扛在肩上、抓在手上，扎实推进全区脱贫攻坚工作落地落实，举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

为压紧压实责任、层层传导压力，利州区坚持“五督五导五问责”，通过坚持在督查指导上“端硬菜”，在层层传导压力上“压硬担”，在逗硬问责上“发实招”，有效促进脱贫攻坚出实效。五督：一督年度减贫任务完成情况，是否群众认账；二督“20个扶贫专项年度计划”落地情况，是否“两张皮”；三督“六个一批”归类落实情况，是否缺啥补啥；四督“六个一”驻村帮扶到位情况，是否履职尽责；五督脱贫项目推进和集体经济发展情况，是否见到成效。五导：一指导开展脱贫攻坚回头看大宣讲抓落实活动；二指导严格按照“六个精准”要求，确保对象精准，措施精准，项目精准，资金精准，因村派人精准，脱贫成效精准；三指导走村入户加强脱贫政策宣讲，将党和政府的关怀带到贫困家庭；四指导帮扶干部、“第一书记”带着深厚感情与贫困群众携手前行，坚决做到缺啥补啥；五指导乡镇、村、第一书记“三个书记”齐抓共管，加强村级党组织队伍建设，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。五问责：第一、对象识别不精准、未按计划完成年度减贫任务或群众不认可认账的，向乡镇党委书记、乡镇长问责；第二、扶贫专项年度计划不落实，存在“两张皮”的，向区级牵头部门一把手问责；第三、“六个一批”归类不实，没有做到缺啥补啥的，向乡镇专职党委副书记问责；第四、驻村工作队、帮扶干部、“第一书记”、农技员驻村帮扶履职尽责不到位的，向派出单位一把手、帮扶干部、驻村工作队长、“第一书记”和帮扶农技员问责；第五、脱贫项目推进不力、村集体经济发展长期空壳的，向乡镇党委书记、乡镇长和“第一书记”问责。

在利州区各级各部门的帮扶帮带下，在贫困群众不等不靠、自力更生的努力下，全区贫困人口由2012年底的26873人减少到2015年底的12119人，贫困发生率从15.2%下降到6%，农村居民人均可支配收入连续三年增长10%以上，精准扶贫、精准脱贫工作取得重要阶段性成果。