未来五年 什么是四川发展的头等大事?

19.11.2015  12:06
核心提示:十三五,四川发展的头等大事是什么?   当省委十届七次全会公报提出把全面创新改革作为十三五发展的头等大事来抓时,与所有
      “十三五”,四川发展的头等大事是什么?

  当省委十届七次全会公报提出“把全面创新改革作为‘十三五’发展的头等大事来抓”时,与所有的参会人员一样,省知识产权局局长黄峰深受鼓舞。

  如何理解这桩头等大事,头等大事有着怎样的目标蓝图,怎样将头等大事办好落实?深秋的蓉城,“动力”与“活力”在谈论中不断升腾。

  为何是“头等”?

  不仅关系企业生死,更关系全省转型成败

  转型发展如果不靠创新,还有其他的吗?长虹集团公司党委书记、董事长赵勇,扳起手指做出要算的姿势,然后双手一摊:“没有了!”

  赵勇在家电行业呆了差不多20年,他今年发现,几乎长虹涉足的每个领域,全行业市场出货量都在减少,其中包括曾被机构预测“将持续增长较长一段时间”的智能手机。他的结论是,原来的路子渐渐走不通了,创新是唯一的出路。因为创新的动因和产物,就是新的需求和供给。

  企业家眼中事关生死的“唯一出路”,在决策者那里就是“头等大事”。

  不转型可能走向“死胡同”,而要转型就要依靠改革创新。在省科技厅厅长刘东看来,企业的感受来自市场,十分直截了当。而省委十届七次全会公报提出“把全面创新改革作为‘十三五’发展的头等大事来抓”,显然有更深的战略考量。

  其一,这是新常态下的新部署。四川在2013年就出台了《关于实施创新驱动发展战略增强四川转型发展新动力的意见》,但在全新的背景和形势下,“创新驱动要取得何种效果”的问题,需要再审视、再部署。把推动全面创新改革作为未来5年的头等大事,是创新驱动“再出发”,也是五大发展理念在实施创新驱动发展战略中的贯彻部署。

  其二,这是紧紧抓住重大历史机遇的必然要求。中央把四川列为国家系统推进全面创新改革试验区域,是四川在转型发展关键时期赢得的关键机遇。这不仅关系到如何依托成德绵开展先行先试,更关系到全省的转型发展,是四川在未来5年的必答题。

  其三,这也体现了四川依靠创新改革驱动全局发展的决心。“就像骑马射箭一样,越接近目标,目标就越清晰,越有利于击中这个目标,也就越有决心信心”。“头等大事”的表述,进一步明确了创新驱动与“十三五”两个跨越目标实现的关系。那就是:经济强省的重要指标和体现,是创新能力强;与此同时,创新又推动了经济强省的实现。

  怎么干“大事”?

  三年试验突破五年基本转型

  廓清了“为什么”,接下来便是“怎么干”。

  未来三年试验突破、五年基本转型,完成中央确定的全面创新改革试验任务,着力打造成德绵军民深度融合发展示范区,加快建成国家创新驱动发展先行省。这是全会确定的推动全面创新改革目标。“创新要解决的是发展动力的问题。”在成都理工大学校长倪师军看来,全会明确的全面创新改革目标,既准确地描述了这件“大事”,也为干好这件“大事”勾画出了现实路径:要实现全省的转型发展,不仅是成都、德阳、绵阳的事情,而是必须依托全面创新改革试验区的建设,形成一批创新发展的增长极、增长带、增长点,构建起一套强劲的动力体系。“技术很先进,商业很失败的例子,不知道有多少”“未来五年的创新,不仅要包括科技创新,还要包括产业创新、管理创新和制度创新”……与会代表热议了很多干“大事”的小“细节”。

  全会提出,推动全面创新改革,必须坚持问题导向。对四川而言,最大的问题就在于破解创新驱动发展的瓶颈制约,释放创新创造活力。

  有与会代表列举了一组数字:四川约有270余家科研院所,其中有约50家中央在川院所,其他的则为省属和市属院所。这270多家科研机构中,每年95%的研发投入来自这50家中央大院大所,并且其技术成果覆盖领域,与我省五大高端成长型产业和七大战略性新兴产业高度重合。也就是说,这50余家“中央军”,是四川现在和未来实施创新驱动发展的最大潜力所在。如何破解体制机制障碍,推动“中央军”成果产业化,加速形成“核爆炸”效应?

  相关的探索已经开始。目前,绵阳正在全国率先开展军民融合企业认定工作,接下来还将建设军民融合创新转化中心,围绕军工融合建立服务保障机制、设立军民融合银行。绵阳市委书记彭宇行说,在军民融合这个主题上,全国几乎没有哪个城市比绵阳更有特色。在全面创新改革试验区的建设中,绵阳就是要通过在创新转化、产业培育、开放合作和服务保障上寻求突破,把要素优势转化为实实在在的产业优势。