凉山州局采取五抓五促强化药化监管确保群众用药安全有效

为破解凉山州县（市）食药监管体制改革后药化监管人员素质参差不齐、监管面广、监管任务重的现状，凉山州食品药品监管局按照“四个最严”要求，结合监管实际，以问题为导向、夯实基层，强化措施，助推药化监管工作上台阶，切实保障全州人民群众的用药安全有效。

一抓教育培训，促队伍能力建设。2015年以来，以打造一支“学习型、创新型”的药化监管队伍为切入点，组织系统领导干部300余人（次）分别到国家行政学院、四川大学开展的食品药品质量安全风险与监控等业务集中培训；组织各县（市）局及基层监管所的监管干部700余人（次）在省食品药品学校进行药品监管专业知识等集中学习培训。同时，凉山州局还不定期地组织县市局的监管人员采取以会代训的方式开展培训，通过培训，提升了系统基层监管干部依法行政和监管业务水平。

二抓宣传引导，促社会共治。以开展“安全用药月宣传”、“科技活动周”等主题宣传活动为契机，在《凉山日报》、《凉山城市新报》等凉山州新闻主流媒体开辟了专栏专版及时宣传报道药品监管动态，不断拓宽宣传渠道，创新宣传载体，向广大群众宣传药品安全相关法律法规、安全用药常识，并向公众发放彝汉对照版本的《药品安全科普读物》、《食品药品投诉举报知识手册》、《饮食用药安全常识手册》等3万余册，发放《邮购网购药品消费提示》等宣传单1万余份，接受群众现场咨询2万余人次；利用手机短信、微信、微博等方式发布药品安全信息60余条。通过系列宣传，增强了公众用药安全意识，形成药品监管 “人人关注、人人参与、齐抓共管”的社会氛围。

三抓专项整治，促监管常态化。以开展药化流通领域专项整治为主线，以严厉打击药品经营中的违法违规行为、防止假劣药品流入药品市场、危害公众用药安全等问题为目标，强化日常检查，开展新修订药品GSP认证、加大飞行检查、跟踪检查。截止目前，在全州开展了中药材中药饮片专项整治、银杏叶药品专项整治、山东问题疫苗排查、不合格面膜清查整治等重点整治工作，检查药品批发企业23家，药品连锁公司15家，药品零售门店112家，药品连锁门店564家，使用单位575家，下达责令改正通知58家。对14家药品零售（连锁）经营企业进行了飞行检查及跟踪检查，收回《GSP证书》1家、责令限期整改8家。

四抓监管重点，促责任落实。以推进药品追溯体系建设，促进企业守法经营为重点，提高流通环节药品质量风险控制能力；以规范药品购销中的票据管理为突破口，严厉打击“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”等违法违规行为；以问题为导向，增加对涉及经营、使用治疗糖尿病、高血压、心血管类疾病药品，终止妊娠药品、疫苗、生物制品、含特药复方制剂等高风险药品及特殊用途化妆品的经营和使用单位检查频次。多措并举，切实提高了企业主体责任意识、守法意识，促进经营责任落实。

五抓案件查处，促市场规范。多年来，始终坚持案件查办“严”字当头，严格监管、严肃检查、严厉处罚，强大“两法衔接”协作机制，保证案件的及时查处、及时移送，狠抓大要案办理。2015年以来，全州药品立案119件，罚款42.404万元，没收13.325万元，移交公安案件4件；化妆品立案12件，罚款1.212万，没收0.747万元。