泸州市合江县“五个一”驻村帮扶“五抓五促”决战脱贫攻坚工作
今年以来，泸州市合江县认真贯彻落实中央省委脱贫攻坚重大部署，将脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事和底线任务，聚焦贫困县“摘帽”、34个贫困村退出、27815人脱贫，坚持问题导向、强化对标补短，“五个一”驻村帮扶专项以“五抓五促”的“绣花”功夫决战脱贫攻坚工作。
一、抓建章立制促队伍建设。 坚持将纪律和规矩挺在前面，全面加强“五个一”帮扶力量日常管理，务求驻村帮扶工作取得实效。一是着力抓好学习培训。共召开全县乡镇、部门各级脱贫攻坚推进会、“五个一”驻村帮扶工作培训会共81次，累计参会人员7000余人次，进一步提升了驻村帮扶工作水平。二是严格制定规章制度。结合驻村工作实际，制定了《帮扶单位管理制度》《驻村工作组管理制度》《第一书记管理办法》等，建立了“五个一”牵头单位、责任单位联席会议制度，定期研究工作、解决问题；建立微信和QQ工作群，各帮扶力量之间互通信息、相互学习、相互鼓励，做到人散心不散，身累心不累，增强了“五个一”帮扶力量队伍的凝聚力、向心力和战斗力。三是强化督查考核。将“五个一”帮扶力量到位情况、工作开展情况、帮扶成效等纳入全县脱贫攻坚专项督查，每月一督查、半年一考核。对责任不落实、工作推进不力的个人或单位负责人，采取约谈提醒、组织处理、纪律处分等方式，情节严重的进行追责问责。已问责追责帮扶单位3个，党纪政纪处分3人，有2名第一书记因履职不到位被召回。
二、抓深入调研促精准谋划。 “五个一”帮扶力量深入基层深入群众，全面了解情况、掌握实情，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性。一是坚持问计于民、问需于民。围绕基层党组织建设、村民经济状况、产业发展、公共基础设施和精神文明建设等内容展开调研。二是坚持细致问访、详尽台账。根据各村情况找准发展项目，落实帮扶措施，填写贫困户帮扶台帐；通过召开座谈会和走访调查，摸清了贫困村经济社会发展现状，人口、党员能人、留守儿童、五保户、低保户等情况，建立贫困户“一户一档”资料。三是坚持找准产业、科学规划。“五个一”帮扶力量积极协调配合农工办、农业局等有关部门，重点围绕荔枝、真龙柚、温氏合作家庭农场等产业项目编制了《合江县农业产业扶贫专项2017年实施方案》。
三、抓产业扶贫促内生动力。 “五个一”帮扶力量牢牢抓住产业发展这一脱贫攻坚的“牛鼻子”。一是发挥优势确定主导产业。利用自身优势，组织各方力量到到周边县市了解脱贫攻坚和区域经济发展，做到既符合合江县情，又不跟风、不重复，确保有价值有产量有市场。确定把荔枝、真龙柚、主要农作物全程机械化核心示范区和温氏合作家庭农场作为合江县的主导产业来发展。二是千方百计促贫困户掌握技术。通过县级集中培训、乡镇集中培训、院坝培训、送技术上门等方式分级培训累计完成10183人次，在“五个一”帮扶力量的积极帮扶和鼓励下，进一步促使贫困户学习掌握相关的产业发展技术。三是积极争取产业发展项目资金。今年上半年，“五个一”帮扶力量为贫困户协调争取产业扶持基金借款额度为1391.7万元，协调泸州浦发扶贫投资发展基金支持合江县脱贫奔康产业园项目申请第三批提款33400万元。
四、抓宣传培训促思想提升 。变“输血”为“造血”， “五个一”帮扶力量在“扶志”上狠下功夫。一是加大政策宣传力度。通过召开党员会议、群众大会、座谈会、宣讲会等形式，积极宣传党的路线方针政策和强农惠农政策，着力提高广大群众在科技兴农、助农增收等方面的认识，强化思想认识，增强信心干劲。二是持续开展“感恩奋进、习惯养成、尊法守法”三大主题教育活动，进一步强化感恩教育，建立健全健康教育网络和加强法制宣传教育，为全县脱贫攻坚提供坚强保障。三是扎实抓好“四好村”和“星级文明户”评选创建活动。“五个一”帮扶力量结合进村入户帮扶情况，统筹宣讲“星级文明户” 评选创建活动的目的意义、评选内容、评选标准和程序、奖励措施等，鼓励和帮助广大群众积极争创“星级文明户”，形成人人争先创优的良好局面，进一步推进“四好村”创建工作，提高群众对社会管理和脱贫攻坚参与率与满意度。
五、抓核心关键促党建扶贫。 “五个一”帮扶力量注重发挥“党建+精准脱贫”双推进方式，积极探索以党建带扶贫、以扶贫促党建的新思路新举措。一是主题教育活动生动。红色七月，“五个一”帮扶力量推动开展了形式多样的系列“讲党课，强党建，助推脱贫攻坚”的活动，通过送党章、戴党徵、上党课，重温入党誓词，创新党建载体，增强党建活力，寓学于做，把“两学一做”与脱贫攻坚有机结合起来。二是阵地建设逐步完善。帮助村两委建立和完善各项规章制度、配套设施，改善村“两委”办公条件，助推村“五有”达标建设。
今年上半年，合江县“五个一”帮扶力量充分发挥自身作用，深入脱贫攻坚一线扎实开展工作，“五个一”帮扶力量相关单位、人员共协调落实项目资金13.831亿元，帮助引进各类项目398个，组织捐款、赠物折资8000余万元，促进贫困村集体经济增收158万元，协助新建、改建、修缮贫困村村级活动阵地37个，深入贫困村上党课96场次，宣讲省第十一次党代会精神报告会31场次，牵头组建农民合作社11个，兴办家庭农场12个，培养种养殖大户235户，引进示范新品种128种，帮助贫困户解决困难问题12000余件次，化解信访积案20余件，解决矛盾纠纷854起，群众满意度显著提升。（合江县直机关工委 李元配）
