通江县委组织部 “五下”模式做深做实“挂包驻帮”

巴中市通江县委组织部“挂包驻帮”广纳镇石墩村以来，大力实施“领导下访、干部下派、政策下送、力量下沉、重心下移”帮扶模式，突出重点、抓住关键，促进村容村貌明显改善，群众发展信心大幅提升，党群感情不断融洽。

      领导下访深入群众察民情。 组织部党组高度重视“挂包驻帮”工作，始终把“挂包驻帮”作为“大党建”重要内容来抓，并以上率下、示范带动；始终把“挂包驻帮”与基础党建、干部人事等工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，促进干部职工对“挂包驻帮”工作“高看一眼”“多爱一分”。挂包驻帮以来，“一把手”先后4次深入石墩村全村7个社，亲临一线“摸家底”、靠前指挥当参谋，与群众同吃同住同劳动、与困难群众结对结情结亲戚。在领导的示范引领下，全部干部职工同步跟进、自觉对标、主动晋位，时刻把结对帮扶群众的事情放在心上，抓在手上，落实在行动上。

      干部下派缩短距离聚民心。 成立由分管领导任队长的驻村工作队，下派优秀中层干部1名脱产驻村，落实全部党员干部与贫困户结成帮扶对子，按照“贫困户不脱贫、责任不脱钩、帮扶不停止”的要求，完善了贫困户帮扶方案编制、帮扶心得交流、帮扶进展按月反馈、驻村干部定期报告、帮扶成效群众测评的推进模式。20余名干部利用双休、挤出假期，定期或不定期深入帮扶对象家中，与群众同坐一条板凳、同聊一个话题，帮助找症结、谋出路、想办法，确保帮在点子上、扶在关键处。

      政策下送搭好桥梁解民困。 通过召开院户会、坝坝会，党员会、群众代表会等，深入开展“四项宣讲”（理想信念、发展形势、民主法治、“四德”教育），大力宣传党的方针政策，坚定群众跟党走的信心；将惠农政策、涉农法律法规、安全知识等汇编成册，编撰成服务群众“一本通”口袋读本，统一发放给干部群众；协调村干部开通村级“V”网，充分利用村村响广播，及时发布科普知识、典型案例、天气预报、安全生产、市场供求等信息，增加政策法规普及力度，切实当好政策精神的“宣讲员”、干部作风的“督察员”、基层治理的“治安员”、困难群众的“服务员”。

力量下沉热情服务化民忧。 发放《连心卡》70张，分别落实贫困原因、群众诉求、电话号码等，方便干部及时了解发展动态，畅通贫困群众诉求渠道，在帮扶干部和帮扶对象之间搭起“连心桥”。利用双休日到村上召开党建联谊会、信访联席会5次，邀请镇、村干部、党员和群众代表参与座谈，进一步帮助理清发展思路，增进干群感情。开展创业帮扶、节日慰问、生病看望等，切实帮助帮扶户解决生活中的实际困难，先后集中开展慰问活动5次，为70户精准扶贫户送去价值3万元的慰问物资；帮助解决村活动阵地改造资金3万元，为困难群众送春耕生产所需化肥3.2吨。

重心下移着力发展惠民生。 针对该村7条道路建设滞后、13口山坪塘需排险加固、村级活动阵地建设不规范等现状，组织部积极协调相关部门，召开联席会议，采取组织部门牵头、项目部门联动、驻村干部统筹协调的办法，切实推进民生改善。截至目前，积极协调项目单位，将国家村村通、小农水改造、土地整理、村卫生站建设等6个项目，分别纳入2015年、2016年项目建设计划。先后协调县交通局落实村道路维护补助资金10万元，解决道路养护问题；协调县水务局立项新建提灌站1座，解决饮水问题；协调县扶贫局解决扶贫资金30万元，解决产业发展问题；协调协调县国土局实施土地整理项目，硬化社道路2公里（6社至1社、5社至4社道路），整治病险山坪塘2口，新建微水池7口、新增库容3100立方米、新增灌面210亩；协调县林业局无偿提供核桃种苗3000株，建成核桃产业基地1个；引进企业“通江县石墩子村生态农业有限公司”流转土地1000余亩，种植牧草300余亩、车厘子及桑葚200亩、中药材100亩，修建种羊繁殖羊圈3400平方米，就地解决就业30余人，自我造血能力初步育成。