教授谈二胎政策：不会引发生育水平大反弹

　　早报讯 最近以来，有媒体报道中国将放开“单独二胎”政策，方案将于三中全会后不久公布，也有媒体称公布时间为13日或14日。人民网记者就此向国家卫计委求证，卫计委新闻处相关工作人员表示，关于放开“单独二胎”的文件还没出台，更没确定什么时候发布，不要相信网上传言。

　　 “还没见到最终文件”

　　单独放开政策，一直受到网友和媒体关注。12日下午，财新网报道称，权威人士透露中国将放开夫妻一方为独生子女的家庭(所谓“单独”家庭)生二胎，而生育政策调整的方案将在十八届三中全会闭幕后不久公布。

　　随后腾讯财经报道称，记者向接近政策制定部门的消息人士确认了这一消息，该人士称这一政策经过了长时间的研究与准备，或于本周三(13日)或者周四(14日)正式公布。

　　卫计委相关工作人员昨日对上述言论予以否认，并表示中央还在定夺这件事，最终的文件还没有见到，至于何时公布，他们也在密切关注中。

　　 “考虑群众生育意愿”

　　针对中国可能会放开“单独二胎”政策，11日国家卫计委新闻发言人毛群安公开表示，国家卫计委已组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系。今后相当长的时期内，人口多、底子薄，人均资源占有量较少，环境容量不足，发展不平衡，仍然是我国的基本国情。我们必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。

　　毛群安说，“完善生育政策”是新组建的国家卫生计生委的一项重要职责。既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。因此，国家卫计委组织开展大量调查研究，研究提出人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出了完善政策的思路和方案。

　　“下一步国家卫计委将认真贯彻中央决策，实施好相关政策。”毛群安说。

　　 曾四度回应二胎政策

　　相关报道显示，自8月初以来，卫计委就调整二胎等相关计生政策四次作出回应。根据此前卫计委的口径，“单独二胎”政策是否放开正在研究当中，生育政策调整方案将适时出台。

　　今年8月初，有媒体报道“单独二胎”(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)有望近期重启，或于今年底或明年初试行；关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。消息一出，立即引发广泛关注。

　　中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌此前在接受早报记者采访时表示，调整人口政策，不会引发生育水平大反弹。

　　另据媒体报道，即使“单独二胎”政策全面放开，受益人群可能也非常有限。人口学者易富贤估算，“单独生二胎”从理论上最多让这批受益人群多生不到200万个孩子。

(原标题：“单独二胎”政策出台时间未定)