乡村振兴咋个干“一线总指挥”有话说

　　□本报记者罗之飏

　　9月4日在成都召开的全省乡村振兴大会第二阶段会议明确，实施乡村振兴战略，要形成五级书记一起抓的工作格局，各级党委、政府主要负责人是第一责任人，特别是县委书记要当好“一线总指挥”，把主要精力放在抓“三农”工作上。

　　身处“一线”的县委书记们怎么抓乡村振兴？多位“总指挥”分享了他们的思路和做法。

　　 谈突破

　　 发力园区建设和环境治理

　　“初步安排是县上派团队，沿着这次全省乡村振兴大会现场考察线路再学一遍，在这基础上再开全县的推进大会。”会议刚结束，冕宁县委副书记、县长郭均就有了安排。

　　作为全省首批乡村振兴规划试点，西昌市委书记李俊则准备更好发挥规划引领作用。当地正根据山水田林湖草生态本底摸排结果，围绕“七彩西昌，阳光水城”目标做规划，“突出多规合一和特色，形成‘1+6+N’规划体系”。

　　“稳定面积、提升基地、培育主体、加工升级、业态融合、品牌打造，力争到2020年全区竹产业产值达22亿元，打造成继白酒、早茶后的又一张金字招牌。”在宜宾市翠屏区区委书记曾从钦看来，产业兴旺是乡村振兴的基石，翠屏要把振兴发展竹产业作为实施乡村振兴战略、决胜全面小康的“一号工程”。

　　会议将现代农业园区定位为产业发展“牛鼻子”，富顺县全域推进现代农业园区建设的思路与此不谋而合。“探索建立‘现代农业园区管委会+园区促进中心+农业投资公司’运行主体，全域规划建设苗仙湖等5个10万亩现代农业园区。”富顺县委书记邹登权说。

　　会上，垃圾、污水、厕所“三大革命”被定为主攻方向。石棉县委书记苟乙权对此早有体会：石棉地处山区，农村入厕条件简陋，卫生条件差，曾是一大短板。“没有清洁卫生，何谈乡村振兴？”他表示，石棉早就在全县农村掀起“厕所革命”，计划3年筹资8000余万元，实现全县农村“厕所革命”全覆盖，今年底就要完成6000户年度目标。

　　崇州市委书记赵浩宇透露，崇州将重点抓好新型职业农民、农业科技领军人才、创意设计人才“三支队伍”建设，靠人才引领乡村振兴，“已出台人才新政二十条，还要加大力度。”

　　 谈保障

　　 深化改革舞好指挥棒

　　路径和措施明确，如何保障实施？道孚县委书记蒲永峰认为，加大本土人才培养是重点，今年道孚趁着全省脱贫基层干部人才培养机会，向省上争取200名乡村人才培养，这批人才在脱贫摘帽后，仍有望在当地继续助力乡村振兴。隆昌市委书记尹忠表示，隆昌17名镇党委书记中45岁以下16名，本科以上学历达100%，还将加大力度，注重从致富带头人、务工经商人员、复员退伍军人等人员中选拔村党支部书记。

　　射洪县则拿出了“真金白银”的措施。射洪县委书记蒲从双透露，射洪将建立9000万元乡村振兴发展基金，引导县内外工业企业以及社会资本进入乡村振兴领域，公共财政预算向农业农村倾斜，确保资金投入逐年递增10%。此外，县上还成立了由县委书记和县长为组长的实施乡村振兴战略工作领导小组，设立全县乡村振兴发展中心，落实了13名专职干部。“还将成立乡村振兴指挥部，组建产业、生态等五个行动小组，由各分管县级领导任组长，并在乡镇明确专门机构和人员。”

　　成都市郫都区区委书记杨东升表示，该区将通过改革做活土地文章，保障乡村振兴，如继续引导城乡资本利用空闲农房及村民合法取得的宅基地发展乡村旅游等新产业新业态；对通过土地整理节余指标办理“转用”手续使用集体建设用地的，60%节余指标用于产业发展用地，40%的节余指标允许用于租赁性住房和商业等配套用地。

　　考核“指挥棒”也将更好地舞动。李俊透露，西昌将加大乡村振兴在各地年度目标考核中的比重，市上每半年、乡镇每一年组织一次流动现场会，比学赶帮，用目标导向推动乡村振兴落地。