乡城县三措并举切实筑牢发展稳定民生基础
近年来,甘孜州乡城县根据藏区特点,紧扣发展脉搏,在摸索中优先发展教育,致力于医疗卫生条件改善,推动大众文化繁荣发展,三措并举的强势推进,走上一条软实力带动经济社会发展之路。
大手笔抓投入精细化抓管理,办人民满意的教育。一是坚持城乡共享公平教育。上世纪80年代开始探索民族地区寄宿制办学路子,循序渐进撤并23所规模小、条件差的村级小学,整合师资和设备,将适龄儿童集中到片区寄宿制学校就读,整合闲置教育资源,大力发展学前教育。将各乡中心校撤并后留下的1至3年级办成乡级“精品学校”。二是集中人力、物力、财力兴办优质教育。先后投入1.22亿元,新建2所片区寄宿制学校,改扩建9所学校,将原35个学校调整为17个校点。先后投入1500多万元,为各学校添置各类教学仪器、设施设备。三是突出教育管理人性化。在家长开放日里,学生家长和孩子一起听课、吃饭和睡觉;每栋楼室都配有由老师担任的“爱心妈妈”“爱心爸爸”;每所学校设有“亲情电话”;专用校车每天接送幼儿和低年级段上学放学;建立了配送机制,按时为学生送去蔬菜和粮油。
改善医疗条件提升服务质量 提高群众健康水平。一是切实改善医疗条件。通过政府投入,全县医疗卫生机构达78个,11个乡卫生院开设藏医门诊室,实现乡镇藏医100%覆盖,建设15个标准化村级卫生室建设,投资3300万元建设十二个标准化乡镇卫生院。完成县医院门诊和住院医技楼建设,配备先进的大型医疗设备,极大改善了医院的就医环境与诊治水平。二是深化医药卫生体制改革。初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,从2010年起,全县所有基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度及药品零差率销售,建立“基本药物采购资金专户”,至今年实现基本药物让利群众近50万元。三是健全以村为基础,乡卫生院为枢纽,县医院急救中心为龙头的急救体系,建立高危孕产妇管理制度,在全州率先实现孕产妇住院分娩全额报销,农村孕产妇住院分娩实现零费用,实现连续6年无孕产妇死亡和新生儿破伤风的发生。同时,政府每年为每名农牧民配套参合资金并逐年递增,筹措资金帮助五保户、特困户等特殊困难群众参加“新农合”,全县参合率达100%。开展了免费筛查治疗包虫病病人,建立完善全县群众电子健康档案,让百姓“看病难”变成“看病易”,“看病贵”变成合理负担。
注重城乡互动引导大众参与 推动文化繁荣发展。推行大型活动与普及性活动相结合,高雅艺术与民间艺术相结合,每年举办各类农民艺术节、新春晚会和各种节庆文化活动,使单一的基层文化不断繁荣,发挥出了文化软实力。县财政每年春节为各乡村拨付2000至5000元文化活动经费,为繁荣乡村文化提供财力支持。各行政村建设文化活动室和农家书屋,全县建设农村电影放映点6个,乡村文体活动广场20个,对乡城特有的“农民星期天”进行引导规范后在全县进行了普及。与此同时,以农村为重点,每年开展送文化下乡活动,用优秀文化、先进文化占领农村阵地。如今乡城县群众文化越来越兴旺,每当夜幕降临时,县城区各广场现代广场舞,传统锅庄舞成为城市的一道新景观。