解读习近平总书记经济工作重要论述

　　十八大以来，习近平总书记多次在不同场合对经济工作发表重要讲话。这些重要讲话既着眼经济发展新阶段的宏观大局，又关注民生、三农、区域发展等重点领域，既有深化改革的勇气和魄力，又深藏顺应经济规律、稳步推进的智慧和远虑，对于指导全国经济工作具有重要的指导意义。　　

　　“新常态”定义中国经济发展新阶段

　　习近平总书记2014年5月在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。

　　习近平总书记关于中国经济要适应“新常态”这一重要表述,引发各界的高度关注。新一代决策层以“新常态”定义当下的中国经济发展阶段,并通过“新常态”透视中国宏观政策未来的选择,绝非“一时兴起”,而是深思熟虑之举。习近平的“新常态”表述当中,“新”在哪里?“常”在何处?　

　　着眼宏观大局，把握经济工作总体思路

　　“我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。”2012年12月7日-11日,习近平在广东考察时强调。

　　梳理习总书记不同场合对“深化改革”的重要论述发现，涵盖改革开放新内涵、突破体制机制极限、打破经济增长供给瓶颈、发挥国家治理体系效能等多个方面，凸显出坚持“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路”的重要性。　

　　政府与市场的关系是经济体制改革的核心问题。“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，这是习总书记对市场经济的重要观点。发展市场经济，必须清除阻碍市场有效运转的壁垒、建设完善的现代市场体系、提高政府的宏观调控和治理水平、政府与市场各司其职，力争对市场经济形成全面认识。

　　对于处在发展关键期的中国来说，除了做好“稳”字文章，还要做好“进”字文章，加快转变发展方式，深化结构调整，提高经济发展质量和效益。习近平2013年9月5日在参加二十国集团领导人峰会时表示：“为了从根本上解决经济的长远发展问题，必须坚定推动结构改革，宁可将增长速度降下来一些。”这意味着“四万亿”将很难再度出现，中国高层更偏向于通过改革为中国经济创造更长期的增长动力。一个经济运行更稳定、增长质量更高、增长前景更可持续的中国，对世界经济发展是长期利好的。 　　

　　中国经济经历30多年的高速增长后，由于外部环境变化、要素结构变迁以及生产效率降低等因素，进入一个经济增长中枢下移过程。在这个具有历史性的转型中，积极发展混合所有制经济就成为了历史潮流。在此背景下，习总书记在多个场合多次谈到“混改”，特别强调“不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会”，这是在告诫那些试图将改革当成自肥机会的权力之手，“莫伸手，伸手必被捉”。

　　定位区域经济发展大格局　　

　　今年2月26日，习近平总书记在北京主持座谈会，听取京津冀协同发展工作汇报，并就推进京津冀协同发展提出7点要求。一石激起千层浪，“京津冀一体化”迅速成为网络热词，并被坊间称为“一号工程”。胶着了30多年的京津冀协同发展在习近平总书记 “总动员令”下，告别“纸上谈兵”，进入实质性提速阶段。详细报道>>>  　　

　　习近平总书记在去年９月和１０月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”（“一带一路”）的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这一跨越时空的宏伟构想，从历史深处走来,融通古今、连接中外，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。

　　今天的中国不仅要办好自己的事，还要办好与别国互利共赢、共同发展的事，这反映了世界之变背景下的中国之变，中国越来越成为一个更具世界意义的经济大国。习近平在2013年和2014年两次金砖国家领导人会晤时，表达了关于金砖国家成员间涉及经济领域的一系列对外战略和外交策略，强调“要用伙伴关系把金砖各国紧密联系起来，下大气力推进经贸、金融、基础设施建设、人员往来等领域合作。”习近平的重要表述，大大推进了金砖国家的机制建设，也对世界经济秩序产生了积极影响。

　　关注民生领域，不断推进改革攻坚克难

　　民生连着民心，民心关系国运。党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要论述，阐明自己的“民生观”，指出保障和改善民生的重要意义，提出当前和今后一段时期民生工作的着力点，将广大人民群众凝聚到追求幸福中国的目标上来。习总书记的“民生观”宏观层面具有原则性、实惠性、持久性，具体层面涵盖住房、就业、养老等关乎老百姓生活的各个方面。

　　“三农”问题历来是治国安邦的重中之重。“小康不小康，关键看老乡。”习近平总书记多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志懂得“没有农村的小康，就没有全国的小康”这个道理。在迈向现代化的进程中，农村不能掉队；在同心共筑中国梦的进程中，不能没有7亿农民的梦想构筑。

　　保护生态环境，关系广大人民的根本利益，关系中华民族发展的长远利益。“我们既要绿水青山，也要金山银山。”、“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系”……习近平总书记对生态文明建设重要论述包含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念，为努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，走向社会主义生态文明新时代，指明了方向。