陈学慧：近期习李调研透露经济工作四大着力点

中国经济网北京5月12日讯 (记者 陈学慧) 习近平总书记5月9日至10日在河南考察调研。中央主要媒体连续两天在头条推出报道。从这两篇报道可以看出,习总书记的河南之行,抓的正是当前最主要的两个方面:一方面是党员干部作风建设。再次强调,作风建设要经常抓深入抓持久抓。事靠人为,事在人为。一切工作都要靠高素质的队伍来完成;另一方面是如何促进经济持续健康发展,再次强调,我国经济发展的基本面没有改变,要坚持稳中求进工作总基调。当前,中国经济的发展走向举世瞩目。尽管一季度主要经济数据仍然在预期范围内,但经济下行压力加大也是事实。增强信心,稳定预期,相当重要。

在4月25日中共中央召开政治局会议研究当前经济形势和经济工作之后,习近平、李克强分别到河南、重庆考察调研,增强经济发展信心无疑是主要内容之一。中央领导深入乡村、企业、国际陆港、库区港口,所到之处、所讲之言,无不透露出更深的含义。

关于经济形势。习近平总书记在河南指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险,早作谋划,未雨绸缪,及时采取应对措施,尽可能减少其负面影响。

从这段公开的表述来看,当前对于经济形势的判断有两个要点,一是“新常态”,二是防风险。也就是说,一方面,既然是“新常态”,就要有平常心,在战略上要保持定力;另一方面,不能忽视风险,不能放任不管,在战术上要有预案有政策储备。

习总书记所说的“新常态”,大致有这样几点:一是增长速度换挡。中国的潜在增长率已经从过去的10%左右的台阶,换到了7%—8%这样一个台阶。二是生产能力过剩。三是劳动年龄人口减少。四是资源环境承载能力减弱。五是国际环境发生了重大变化。

“新常态”也说明,当前经济工作面临不少困难和压力,潜在风险需要高度重视。

关于经济工作的重点。循着习近平、李克强地方考察的所到之处,经济工作的重点和亮点已然清晰。

第一,粮食安全、“三农”工作是一切工作的重要之基。

习近平在开封市尉氏县张市镇高标准粮田综合开发示范区考察。习近平下到田间,仔细查看麦穗灌浆情况,向农技人员了解产量预测,向农户询问田间管理。习近平指出,粮食安全、“三农”工作是一切工作的重要之基,各级党委和政府一定要抓紧抓紧再抓紧。粮食生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策,这些关键点要一个一个抓落实、抓到位,努力在高基点上实现粮食生产新突破。家庭经营和规模经营要统一起来,积极稳妥推进土地流转,加快农业现代化进程。

第二,根本出路在创新,驱动力在创新,脊梁也在创新。

习近平在郑州考察了中铁工程装备集团有限公司,明确指出,装备制造业是一个国家制造业的脊梁,目前我国装备制造业还有许多短板,要加大投入、加强研发、加快发展,努力占领世界制高点、掌控技术话语权,使我国成为现代装备制造业大国。一个地方、一个企业,要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键要靠科技力量。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加强创新人才队伍建设,搭建创新服务平台,推动科技和经济紧密结合,努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

李克强在重庆考察企业时也特别强调要创新。在有着50年历史的重庆川仪自动化公司车间里,李克强对企业通过创新不仅保持传统优势、提高产品质量,而且不断开拓新的领域予以肯定。他说,创新是产业升级的必由之路、关键所在,中国经济要实现转型发展,驱动力在创新,脊梁也在创新,要打造工业化和信息化深度融合的高地,让中国创新走得更快更远。

第三,“两带”成为区域发展新引擎。“两带”,一指沿新丝路铺开的丝绸之路经济带,一指沿长江黄金水道铺开的长江经济带,一陆一水。

习近平在郑州先后考察了郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目、郑州国际陆港,希望他们建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。

李克强在重庆登船溯江而上,察看长江通航和沿岸生态保护等情况,并召开会议听取黄金水道建设和长江综合交通网规划汇报。他指出,长江“黄金水道”及沿江各地是一串“珍珠链”,建设好通江达海的综合交通体系,不仅可以带动沿江地区发展,还能辐射带动整个流域,使“黄金水道”发挥“黄金效应”。

第四,把解决就业问题摆在突出位置。

李克强在重庆的考察调研,首访定位在库区就业上。位于万州经开区的重庆政通通信公司,是李克强在重庆考察调研的首站。这家从北京迁移至重庆三峡库区的劳动密集型服务外包企业,目前已吸纳了1500多人就业。李克强表示,就业和收入,这是我最关心的事情。有产业就有就业。要扩展“就业容纳器”,带动收入增长。就业是民生之本。就业问题不仅关系到家庭收入,还直接影响社会的稳定。李克强重庆之行首站看就业,一方面传递出中央对就业的重视,另一方面也传递出对解决好就业问题的决心与信心。