巴中市2013年水务工作呈现“九大亮点”

    2013年以来，巴中水务系统务实创新、苦干实干、开拓奋进，超额完成了年度目标任务，全年争取到位资金近8亿元，完成投资15.5亿元，被省政府农建指挥部表彰为全省“李冰杯”绩效考核第二名第1位，市水务局被市委表彰为全市“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”先进集体。
    聚力攻坚破难，骨干水利工程高效推进。紧紧抓住渠江流域防洪治理难得机遇，集中力量、全力突破，加快推进重点水利建设项目，巴中已成为全省大中型水库建设主战场，骨干水利工程全面完成节点任务。二郎庙水库枢纽工程全部建成，干渠一期基本完工，完成投资4100万元，占年度目标任务110%；双桥水库大坝填筑全面完成，溢洪道完成金属结构安装，干渠一期工程开挖隧洞5000米，完成投资5053万元，占年度目标任务101%；天星桥水库完成导流隧洞衬砌、大坝河床及左右岸坝肩基础开挖并通过验收，完成投资8350万，占年度目标任务100.4%。湾潭河水库如期开工建设，枢纽工程全面开工，完成投资6500万元，占年度目标任务130%；红鱼洞水库可研立项报告获国家发改委批复，实现了举行开工建设动员会的目标，创造了全省大型水库前期工作推进的最快纪录，探索和积累了我市开展大型水库前期工作的宝贵经验，结束了巴中没有大型水库的历史。黄石盘水库项目建议书已通过水利部水规总院审查；江家口、青峪口水库项目建议书通过了水利部水规总院技术咨询；官房沟水库等22座中小型水库前期工作有序推进。
    围绕发展大局，“小农水”示范市建设卓有成效。在“小农水”示范市创建中，积极服务、主动围绕全市发展大局，把“小农水”项目与巴山新居建设、基础设施条件改善、产业发展紧密结合、统筹实施，对项目规划区内的山、水、田、林、路、居、产业进行综合开发、连片打造，建成5000亩具有山区特色的4个农建综合示范片，在86个项目村累计投入2.3亿元，埋设渠道27.89公里，新（改）建渠道599.72公里、渠系建筑物3712处，整治水窖、塘坝925处，新增、恢复蓄水能力508万立方米。四县（区）以“两优两良”成绩综合排名全省“小农水”重点县建设绩效考核前列；南江县、巴州区、恩阳区成功竞争立项进入全省第五批“小农水”重点县，巴中再次成为所辖县（区）全部列为“小农水”重点县的唯一市州。
    用好市场手段，巴城供排水一体化项目务实推进。编制完善了供排水保障体系规划。按照“产业用水现代化、城乡饮水安全化、城乡供排水一体化、水环境生态化、城镇河道景观化、防汛保安手段信息化”的要求，编制完成了《巴中市人水协调供排水保障体系建设规划》。城市供水保障能力显著提高。不断加大城区供水工程建设力度，设计日供水能力10万吨、首期2.5万吨的市第三水厂，仅用6个月时间就完成主体工程和8公里输水管网建设，创造了半年建设一个水厂的纪录；投入资金1350万元新铺装改造中杨大道、黄家沟、北龛大道等地段供水管网17 公里；市第二水厂一期工程主体工程基本完成，完成投资5000万元；恩阳城区新增5000吨供水扩能工程、通江县城新增1万吨供水扩能工程全面竣工投入使用。巴城（删除）污水处理项目快速推进。建成巴城城区污水管网32.19公里，占年度目标任务161%；经开区污水处理厂完成厂区主体工程建设，完成投资1.1亿元。
    致力为民富民，民生水务再创佳绩。牢固树立“以水为民，以水富民”的理念，着力在民生水务上求突破。高质完成了市人大饮水安全专题询问。提早谋划、专人专班、精心准备，饮水安全专题询问工作圆满完成，争取市政府出台了《关于进一步加强城乡饮水安全工作的意见》，市级财政安排了300万元专项补助饮水安全项目。农村供水工程超额完成。坚持跨乡联村、管网延伸、连片带动，以集中为主、以分散为辅，大力推进农村供水工程建设，累计投入1.49亿元，建成各类饮水安全工程214处，惠及110个乡镇391个村，新解决22.5万人的饮水安全问题，占年度目标任务188%。水产渔业助农增收成效显著。全市水产品产量达6万吨、水产经济产值达7.8亿元，同比增加6.2%、8.7%，实现人均渔业收入315元，增收28元以上；常态开展水产品安全监管，每季度对水产品市场进行专项排查，抽检合格率达100%；新建水产养殖基地12个，占年度目标任务120%，新增三品一标9个，无公害水产品7个，健康养殖品牌2个。
    坚持建管并重，巴河治理工程亮点纷呈。重点打造巴河堤防景观。巴城柳津桥至大佛寺两岸10公里堤防工程全面完工，栽植绿地苗木7万余株，新增生态绿化面积12.4万平方米，实施了石油小区至回风大桥两岸的堤防景观亮化工程；总投资近6亿元、新建堤防7.07公里的巴城二期堤防及闸坝工程前期工作全面完成；开工了巴城40多公里污水干管BT项目及12个污水直排口整治工程。巴城水景观管理常态化。充实了巴河水景观管理所人员，成立专班、明确专责，加强日常管理和动态维护，确保了堤防主体工程及各类设施正常运行，巴河治理工程成为巴城的亮点和名片。
    勇于创新创造，改革开放持续深入。深化水权制度改革，创新投融资方式，加快基层水务站建设，着力实现水务资源变资产、资产变资本。水权制度改革取得阶段性成效。按照“改革一处、清理一处、公示一处、确权一处、颁证一处、建账一处”的原则，全面开展小型水利工程产权制度改革，累计为5460口山坪塘、7580口蓄水池、825条引水渠、126个提水泵站、694个农村集中供水工程颁发产权证书，为受益农民增加财产性收益提供了制度支撑。招商引资任务超额完成。新引进投资总额1.3亿元的市污水处理配套管网工程，续建巴城供排水一体化项目到位资金2.32亿元。基层水务服务体系基本建成。全市共批准建立公益性事业单位乡镇水务站115个、流域水务站17个（服务乡镇73个），实现了188个乡镇全部都有基层水务站服务，核定全额财政拨款事业编制383个，到位水务员243名，345个重点村配备了兼职村级水务员。
    突出防汛保安，防灾减灾能力不断提升。大力推进病险水库整治。整治病险水库107座，占年度目标任务195%；新修和加固中小河流河道堤防20.2公里，占年度目标任务120%。加快推进防汛非工程措施建设。完成市防汛减灾应急预警指挥中心与县级防洪非工程系统建设，建成国家、省、市、县四级防汛指挥视频会商系统，实现了对全市重点防洪部位的实时视频监控，提高了防洪抢险应急预警指挥调度水平；中小河流水文监测一期项目110个自动雨量站和10个自动水位站基本完工，水文二期项目前期工作有序推进。全力争取防汛抢险资金和物资。全市争取到位中央、省、市级防汛抢险资金和抢险物资计价共1000余万元，新添置大型海事抢险船只4艘、双机冲锋舟13艘、单机冲锋舟23艘、气动抛缆设备12套、生命探测仪2台、救生衣3100件、编织袋2万条、抢险工程车16辆等防汛抢险物资，成功应对“7.18”洪水袭击，确保了人民群众生命财产安全。
    强化综合执法，水生态文明建设初显成效。加强城乡水环境综合治理。围绕“五创联动”和节水型社会建设，严格水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线“三条红线”管理，建立和完善严格的水资源管理考核制度，综合治理水土流失面积160.95平方公里，占年度目标任务160%。加强水务综合集中执法。扎实开展河道砂石专项治理督查，出动执法巡查198次，查获非法采砂船12只，扣押采砂船9只，拆除21处非法采砂场地，切割捣毁采砂船15只，立案查处无证、非法采砂案件40起，严厉打击了无证、违禁采砂户的嚣张气焰，规范了沿河水事秩序；对“兴合•半山逸城”、“两馆一园”等12个房地产开发项目进行了水保专项执法检查；对巴中城区张家河、檬子河、后河、黄家沟和津桥湖河道的乱倒弃土、围堰施工进行了处理，确保了行洪安全。加强市政设施保护力度。查处了中坝损毁污水管网、黄家沟搭管供水管网等10余起事件，确保了巴城供排水市政设施的正常运行。加强河库网箱养殖监管。取缔肥水养殖，控制网箱养殖，维护河库良好生态，确保了巴河流域水质安全，促进人水和谐。
    加强自身建设，行业形象明显提升。强化素质建设。利用周五职工学习会、局党组中心组学习会、领导干部民主生活会及时学习领会和贯彻市委、市政府决策部署；组织全系统干部职工参加4次全市水务工作流动现场会，交流项目争取、招商引资、工程实施等业务知识，提高干部职工实际工作能力。强化作风建设。严格落实中央、省市关于转变作风的若干规定，认真开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐巴中”主题教育活动和“转作风•惠民生”活动，帮扶南江县正直镇花桥村从事水产科学养殖、解决饮水安全问题、建设基础设施等；深入开展“挂包帮”活动、“五创联动”活动，为局机关、挂联单位、直属企业的20名贫困党员开展“暖冬扶困”活动，完成计生“三结合”新增户13户和帮带17户的帮扶指导工作。强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强惩防体系建设。组织干部职工收看警示教育片和参观巴中监狱、巴中市法纪教育基地化成廉政教育楼，接受廉政警示教育，逗硬执行财经纪律、工作纪律和生活纪律，确保了全年无一人受到党纪政纪法纪追究，真正做到工程安全、资金安全和干部安全。强化机关建设。对局机关大院进行了绿化、黑化改造，合理规范划定停车位，整治院内住宿楼外墙，新建了篮球运动场，丰富干部职工业余生活。