乐山马边：党建赋能 全力防灾减灾

　　中新网四川新闻7月17日电 (刘刚 骆卓娅)今年以来，极端天气突出，防汛工作十分艰巨。乐山市马边彝族自治县切实树牢“人民至上、生命至上”的理念，紧盯风险防范和应急处突，广泛凝聚党群、干群合力，以党建赋能“全过程”防灾减灾，在防汛一线筑牢守护人民群众的“红色堤坝”。

　　织密“纵横到底”的“责任网”。按照县包乡镇、乡镇包村(社)、村(社)包组、组包户、党员干部包群众的五级“包保”责任制体系，对山洪灾害危险区逐一落实监测员、预警员、组织转移责任人员，把防御责任落实到乡、村、组、户，压实到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置各个环节中；对重点区域明确防汛行政责任人、主管部门责任人、防汛防守安全管理责任人及工程专管人员开展核实并进行公示，接受社会各界监督；应急管理、水务、自然资源、气象等部门执行联合值班制度，强化信息互联互通、形成工作合力，确保重要信息第一时间接收、重要预警第一时间发布、处置措施第一时间落实。

　　构建“反应灵敏”的“应急链”。强化“1262”精细化城乡气象灾害预警联动机制，即提前12小时、6小时、2小时发布精细到乡镇的强降水预警，提前划定防范重点区、提前预置救援力量、提前转移人员的分级分区分类精准指挥体系，实现气象预警信息到乡镇；扎实推进党员“双报到”工作机制，实行多部门和属地联动的应急值守制度，县乡村三级采取“扁平化”管理，构建起反应迅速灵敏的指挥调度体系，一旦发生暴雨，职能部门、城区和社区所有党员领导干部下沉至易涝点，落实交通管制、抽水、引流等措施排涝除险；乡镇干部、村组干部、驻村工作队员、农村党员等力量就地转化为“党员先锋队”，分片包组联系农户，深入农户家中进行摸排，留守老人儿童、残疾人、特困供养对象等特殊群体作为重点关注对象，形成党员联系群众“一对一”或“一对多”的工作格局，确保出现险情及时出动、妥善安置转移，最大限度保障人民群众生命财产安全。

　　夯实“根基稳固”的“防御墙”。多次组织修订《马边彝族自治县防汛抗旱应急预案》，各乡镇、职能部门同步修订完善本地县本领域防汛抗旱应急预案，全县目前已开展综合防灾减灾应急演练、政企联动综合防灾应急演练、防汛地质灾害应急演练共13场次；县应急管理指挥中心通过应急指挥系统采用线上“垂直式”“扁平化”“点对点”方式，对15个乡镇进行指挥调度15轮，对全县300余名自然灾害信息监测员开展“线上培训”10场次；对全县矿山、水库、危旧房屋、山洪易发区、低洼易涝区、地质灾害点等重点部位开展隐患排查整改，合理优化设置应急避难场所；常态化开展“重大灾害日”警示教育活动，对历史上曾经发生的泥石流、洪涝、地震、森林火灾等重大自然灾害，进行场景还原复盘，深入剖析成灾原因，以案为鉴、以案促治。同时，开广泛宣传，提高群众的防灾避灾、自救互救能力。(完)