乐山认真贯彻落实省委十届五次全会重要部署

　　乐山日报讯（记者 方方）昨（26）日，市委办公室发出《关于印发<贯彻落实省委十届五次全会重要部署责任分工方案>（以下简称《方案》）的通知》，要求各县（市、区）、各部门结合实际，认真贯彻执行。《方案》明确了对各项工作的要求、牵头负责的市领导、完成时限。

　　《方案》指出，一要一心一意谋发展。要全力冲刺全年目标，查漏补缺，集中攻坚，努力争取各项指标取得最好结果，特别是保持就业、物价、居民收入、扶贫等民生指标稳定增长；突出抓好工业生产，“一企一策”开展帮扶，促进企业生产由负转正、由正变满；抓住四季度消费“旺季”，加大促销力度，拉动消费增长。要狠抓项目落地，领导带头深入联系县（市、区）和挂联项目督促指导，“一事一议”，现场协调解决存在的突出问题，推动项目落地。要强化民生改善，集中精力抓好彝区扶贫，抓紧筹备扶贫开发暨彝家新寨建设现场会；集中开展“温暖过冬行动”，逐户登记造册，建立台账，确保不漏下一户一人；抓好安全生产，做好分类排查、督导检查，着力解决好交通、食品等领域的安全生产问题；加强社会管理，维护社会稳定，着力抓好信访、金融、住房、拖欠民工工资等方面维稳工作。要谋划长远工作，制定出台扶持高铁经济的政策措施，推进高铁旅游等相关业态创新发展，加快形成较为完善的高铁经济体系，使乐山成为“第二居住区”；用好旅博会这一重要资源，抓紧推进场馆建设，打造“国际旅游目的地”大平台，确保亚太旅游协会年会和第二届旅博会开出成效；加大国际旅游目的地、高新技术产业、小凉山综合扶贫开发三大主体功能区建设，因地制宜，特色发展。

　　二要聚精会神抓党建。要从严落实整改，抓好突出问题整改，狠抓反面典型，从严查处顶风违纪的人和事。要从严选用干部，按照“好干部”标准和“三严三实”要求，把政治强、作风正、素质好、群众公认的好干部用起来，严格坚持以工作业绩说话、以项目落地说话、以群众满意说话，营造良好的选人用人环境。要从严转变作风，坚持“五风并进”，抓紧制定完善落实“作风兴市”50项制度，配套实施细则，以制度化、具体化、操作化推动常态化；从严治理“为官不为”，深入研究“为官不为”现象的思想根源、体制根源、制度根源，开展集中整治，狠抓一批反面典型，有针对性地出台政策措施，调动干部干事创业的积极性主动性。要从严落实制度，持续推进“制度建廉”，聚焦用权、用钱、用人和重点领域、重点岗位、重点环节，抓好已出台制度的贯彻落实，抓紧制定剩余18项制度。要从严强化监督，深入推进纪律检查制度改革试点，推进纪检体制创新；加强农村片区纪工委、乡镇纪委建设，消除农村纪检监督盲区；开展好党风廉政建设巡察，实现制度化、常态化，消除城市监督盲区。要从严落实责任，各级党委（党组）书记严格履行党风廉政建设主体责任、党建工作“第一责任人”职责，抓好班子、带好队伍；各级领导班子成员要严格按照“一岗双责”要求，履行好分管责任，一级抓一级，层层抓落实。

　　三要全力深化抓法治。要把握平衡点，正确处理党的领导、人民当家作主与依法治市关系，坚持在党的领导下推进依法治市，扩大群众有序参与；正确处理依法治理与以德治理的关系，加快村规民约、居民公约、行业规约建设，弘扬守法重德的社会风尚；正确处理深化改革与依法治市的关系，将依法治市与全面深化改革有机结合，相互配套、相互促进。要找准着力点，强化依法执政，推动党员干部学法、用法、守法，完善党委依法决策机制；强化依法行政，简化行政程序，规范政府职能，深化执法体制改革，建设法治政府；强化司法公正，推进司法体制改革，提高司法效率，增强透明度；强化全民用法，以“法律七进”为载体，抓好法制夜校、村规民约等工作，提高全社会法律素质。要抓住切入点，以示范创建切入，将依法治市与经济社会发展同步规划、同步部署、同步考核，开展多层次、多领域的创建活动，加快依法治市进程；以分类推进切入，立足彝区、山区、城区三元结构特征，探索一条既符合上级要求、又体现市情特点的依法治市之路；以队伍建设切入，探索通过“民族司法班”培育双语司法人才，建设本土化的司法队伍，解决彝区司法人才严重短缺的问题；以问题导向切入，抓紧解决群众法治意识、司法体制、行政执法等方面的突出问题。要强化支撑点，严格落实党政“一把手”抓法治的责任，完善考评办法，推动工作落实；强化监督检查，有效整合党内监督、人大政协监督、群众监督、舆论监督，构建完整的监督体系；强化队伍建设，加大法律人才引进、培养力度，打造一支合格的依法治市工作队伍；强化经费保障，健全奖惩激励机制，确保依法治市规划、目标、任务全面落实。