乐山市第六届人民代表大会第六次会议开幕

03.03.2015  20:12

   四川在线乐山讯 (记者 高懿 杨文彬) 3月3日,乐山市第六届人民代表大会第六次会议在乐山中心城区开幕。

  乐山市人民政府市长张彤向大会作政府工作报告。

  2014年是改革创新、克难奋进的一年。一年来,乐山市政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在乐山市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,牢固树立科学发展、加快发展的工作指导思想,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧扣“项目落地年”工作主题,积极应对各种困难和风险挑战,千方百计稳增长、调结构、促改革、惠民生,各项工作扎实推进,取得了新的成绩。

  2014年,乐山市实现地区生产总值1207.6亿元、增长7%;规模以上工业增加值增长6.1%;全社会固定资产投资863.9亿元、增长9.8%;社会消费品零售总额438.4亿元、增长12.5%;地方一般公共预算收入78.8亿元、同口径增长4%;城镇居民人均可支配收入24791元、增长9.4%,农民人均纯收入9724元、增长11.3%。

   报告从五个方面回顾了2014年工作:

  经济运行平稳向好。一年来,乐山市有力应对经济下行压力持续加大带来的不利影响,及时制定实施稳增长22条、财税10条、房地产10条、高铁旅游12条、外商投资9条等政策措施,促进经济平稳向好发展。项目建设落地见效,旅游发展蓄势突破,工业经济止滑回升,商贸金融繁荣活跃。

  发展方式加快转变。一年来,乐山市围绕提高经济发展质量和效益,主动调结构、转方式,实现了稳中有进、稳中提质。产业结构提档升级,科技创新能力增强,统筹城乡取得实效,生态环境明显改善。

  改革开放深入推进。一年来,乐山市坚持问题导向抓改革,搭建合作平台促开放,为经济社会发展积蓄新动能、释放新活力。改革迈出坚实步伐,对外开放水平提高,民营经济健康发展。

  群众生活持续改善。一年来,乐山市积极完善民生制度安排,兜底线、保基本、促均衡,大力加强社会民生建设,筑牢和谐稳定基石。民生工程有力实施,社会事业协调发展,社会保持和谐稳定。

  政务环境不断优化。一年来,乐山市扎实开展党的群众路线教育实践活动,深化作风兴市,加强依法治市,风正人和事业兴的局面不断巩固。群众路线扎实践行,依法行政深入推进,行政效能得到提升。

  张彤指出,乐山市经济社会发展仍面临一些困难和问题,主要表现为:经济下行压力依然较大,稳增长的措施还需进一步加强;产业层次不高,结构调整任务艰巨;部分行业和领域风险显现,防风险、惠民生、保稳定的压力大;法治政府和服务型政府建设还需进一步加强。对此,乐山市政府高度重视,正在采取积极措施,认真加以解决。

张彤向大会作政府工作报告

  2015年是收官“十二五”、谋划“十三五”的承上启下之年,是全面深化改革、加快转型发展的重要一年。乐山市政府工作的总体要求是:主动适应经济发展新常态,深入实施“三大发展战略”,紧扣“转型升级年”工作主题,以稳中求进、提质增效为工作基调,结构调整为主线,项目落地为抓手,改革创新为动力,民生改善为根本,全力促进经济社会持续健康发展,确保圆满完成“十二五”规划目标任务,为“十三五”发展奠定坚实基础。

   报告提出了乐山市政府2015年工作的主要目标: 地区生产总值增长7.8%,全社会固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长8.3%,社会消费品零售总额增长12%,地方一般公共预算收入增长4.5%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长10%,全面完成省下达的各项目标任务。

  为了实现目标,张彤在报告中提出,2015年,要重点抓好以下工作:

  抓转型促升级,进一步深化美丽乐山建设。围绕“转型升级年”工作主题,加力加劲提档升级产业结构,增强科技创新能力,加快建设美丽乐山,切实提高经济发展质量和效益。

  抓投资推项目,进一步培育新的增长点。围绕稳中求进、提质增效工作基调,深入挖掘潜在需求,筛选新上一批技术先进、带动力强的优质项目,在持续推进项目落地建设、竣工达效中扩大增量、调优存量。

  抓旅游扩消费,进一步提升现代服务业发展水平。围绕国际旅游目的地发展定位,积极发展以旅游为龙头的现代服务业,带动消费扩大升级,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

  抓工业强高端,进一步加快新型工业化进程。围绕建设全省高新技术产业增长极,加快壮大高端产业、发展高端产品,建立起与旅游城市相匹配的现代工业体系,高质量推进新型工业化。

  抓三农夯基础,进一步推进农业现代化。围绕“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进要求,加快补齐“三农”发展短板,持续促进农业增效、农民增收、农村发展。

  抓民生托底线,进一步促进社会和谐稳定。围绕让人民过上幸福美好新生活目标,守住底线、突出重点、完善制度、促进和谐,切实保障群众基本生活,把改善民生的实事办到群众的心坎上。

  抓改革拓开放,进一步激发发展动力活力。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚定不移深化改革、促进开放,推动改革发展良性互动、开放合作互利共赢。

  抓法治转作风,进一步加强政府自身建设。围绕建设人民满意的法治政府和服务型政府,坚持在法治的轨道上开展工作,全面正确履行政府职能,推动全市各级政府机关依法行政、规范行政、高效行政、廉洁行政。

  张彤在报告中最后强调,新常态赋予新使命,新目标更须新作为。乐山市政府将在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,进一步凝心聚力、拼搏实干,锐意进取、久久为功,为圆满完成“十二五”规划目标任务,开创乐山转型升级、美丽发展新局面而努力奋斗!

  乐山市人大常委会主任罗建安受常委会委托,向大会作人大常委会工作报告。

  大会还听取了乐山市中级人民法院、乐山市人民检察院工作报告。