乐山市:打好金融扶贫“组合拳”

21.11.2016  19:39

 

  11月8日举行的全市脱贫攻坚工作现场会,对扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、财政金融政策协同等提出了明确要求:打好金融扶贫“组合拳”,助力脱贫攻坚。

  推动扶贫小额信贷扩面上量

  要抓紧制定扶贫小额信贷工作推进方案,组织协调金融机构特别是涉农金融机构,在县域内实施扶贫小额信贷业务分片包干,抓紧配套风险补偿基金,推动扶贫小额信贷快速扩面上量。经办金融机构要联合乡村干部、驻村“第一书记”、群众代表等,加大对小额信贷业务政策的宣传推广,对建档立卡贫困户进行信用评级授信,对符合条件、有贷款需求的建档立卡贫困户,加紧发放扶贫小额信贷,力争年内实现扶贫小额贷款1亿元目标。同时,要在贷款审批、贴息拨付等环节加强真实性审核,注重贷后跟踪管理,防止出现顶名贷款、呆账死账等现象。

  创新金融产品服务模式

  要创新金融产品和服务模式。各金融机构要结合贫困地区实际,有针对性创新金融精准扶贫产品,因村因户提供多样化、差异化的金融服务。要精准对接贫困地区产业发展需求,深入推广“金融+企业+专合组织+基地+农户”“扶贫再贷款+产业带动贷款”等农业产业链金融服务模式,加大扶贫创业担保贷款、土地流转贷款、联保贷款、“统贷统还”专项贷款等信贷创新特色产品规模。要精心对接易地扶贫搬迁金融服务需求,充分发挥农发行、国开行的政策性优势,按照保本或微利原则发放低成本、长期的易地扶贫搬迁贷款,统筹平衡好控制贷款风险和简化贷款程序的关系,力争年内易地扶贫搬迁贷款达到3.2亿元。

  打好财金互动政策“组合拳

  我市出台了加强财金互动推进金融脱贫攻坚的实施意见,提出了一系列政策举措,财政、金融部门要协同发力,打好财金互动政策“组合拳”。建立财政与金融机构互助的扶贫小额信贷风险分担体系、财政存款与银行支持产业扶贫小额信贷挂钩机制,对符合条件的扶贫小额信贷贫困户予以贴息。人民银行等单位要运用好扶贫再贷款、支农再贷款等货币政策工具,支持引导金融机构加大扶贫信贷支持。保险机构要因地制宜开展特色优势农产品保险,积极开发面向贫困人口的保险产品。

  村级取款网点全覆盖

  推进金融机构下沉经营网点,加大对贫困地区分支机构和网点资源倾斜,力争用两年时间,实现全市镇级银行机构营业部全覆盖、村级取款网点全覆盖、农户银行卡全覆盖。要引导市境内国有商业银行、股份制银行和城商行、农商行、村镇银行等下沉金融服务重心,设立直接面向精准脱贫的机构网点和产品。