乐山发放居住证11月 全市共1.25万人办证

原标题： 乐山发放居住证11月 1.25万人办证

上个周末，四川大部迎来“烧烤天气”，乐山的哥朱先生放了自己两天假，带家人到峨眉山景区避暑。朱先生是德阳人，以前到峨眉山门票是185元，但因为办理了《乐山市居住证》，这一次的门票只花了10元。2013年9月1日，《乐山市居住证管理办法》、《乐山市中心城区城镇居民户口落户办法》同时施行。今年7月31日，两个“办法”刚好施行11个月，乐山市公安局人口管理科向华西都市报记者介绍了施行的相关情况。

办证比例不高 11个月仅1.25万人办证

去年11月20日，乐山中心城区通江派出所，井研县人钟小萍领到了乐山市首张《居住证》。与她同一批领证的，还有30名非乐山市中区户籍的外来就业者。“截至目前，全市共发放《居住证》1.25万张。”乐山市公安局人口管理科的工作人员说。

根据《乐山市居住证管理办法》，凡年满16周岁、拟在居住地居住30日以上的非乐山市户籍人员，以及乐山市内跨县(市、区)居住人员，应在到达居住地之日起7日内申领《居住证》。而办证仅需提供有效身份证明、居住处所证明，且首次领证、到期换证和办理居住证延期手续均为免费。

优惠吸引力有限流动人员：办不办证无所谓

尽管具有“门槛低、办理快、不收费”的优势，1.25万张的实际发放量与应当办证人员数量相比仍显得微不足道。“以乐山市中区为例，非本城户籍人员办理居住证的仅为0.6%。”民警分析认为，造成办证比例低的原因主要有，办证不带有强制性，除有子女就学、考取汽车驾照等需求者外，外来流动人员普遍认为“办不办理《居住证》都无所谓”。

施行以来，《居住证》主要靠持有者可享受相应权益来吸引外来者办理。“但除了在进景区、乘公交车等方面享有同等权益外，在社保、教育、住房等方面与市民仍有较大差别。”民警说，外来流动人员因此认为，缺少看得见摸得着的实惠，导致《居住证》吸引力有限，所以不愿意办证。为此，将建议上级有关方面进一步增强《居住证》的吸引力。

华西都市报记者丁伟