乐山会展业刚刚起步发展 尚需重视
会展业是现代服务业的重要组成部分，也是连接生产与消费的桥梁和纽带，不仅能够促进供需对接、畅通流通渠道，对区域和行业经济发展也有强大拉动作用。随着全球会展业的不断发展，会展业对区域经济带动作用愈发明显。
会展业是乐山实现旅游升级转型的客观需要。会展业的产业链中有很大一部分与旅游业的产业链是交叉重合的，其本身就是旅游业的重要组成部分。所以，发展会展业，开展会展旅游是乐山建设国际旅游目的地，实现由观光旅游向休闲度假旅游转型跨越十分重要的内容。
近日，商务部发布了《2013年中国会展行业发展报告》(以下简称《报告》)。此报告为会展界同仁进一步了解会展行业发展状况和前景趋势提供了权威的信息资源，也将为政府部门加强会展行业总体规划和统计分析、制订产业促进政策提供科学的参考依据。结合旅博会在乐山的举办，对照《报告》找差距，加快乐山会展特色建设，打造乐山会展经济品牌，尽快与国际会展接轨，成为摆在我们面前的一道课题。
会展业带来显著经济社会效益
《报告》集中了商务部会展业典型企业调查统计和中国会展经济研究会统计分析的数据资料，对2013年我国会展产业发展的规模、展览场馆建设、区域发展格局及其在国民经济中的地位进行了统计分析，对2013年会展行业发展的最新态势和存在的主要问题进行了科学研判，对进一步改进和加强会展行业管理提出了工作思路和政策建议。
《报告》指出，会展业显著的经济社会效益使越来越多的地方政府对其予以高度重视，各地竞相投资建设会展场馆设施。会展就业人数持续攀升，会展拉动作用日益凸显。会展行业带动就业效果显著，综合拉动效应日益凸显。
中国会展业呈现出发展新趋势——政府办展更加规范，市场化趋向逐步显现。标准体系建设力度加大，行业规范取得阶段性成果。商务部制定完成了会展业节能降耗规范行业标准，并已上报国家有关部门履行批准手续，浙江、广西、山东等省区也颁布制定了一系列地方性会展行业标准。科技助推会展进步，线上线下融合发展。会展人才备受关注，会展教育风生水起。国际化进程逐步加快，国际影响力显著增强。2013年，我国会展行业的国际化进程进一步加快。在出国展览稳步发展的同时，国内会展市场进一步开放。
《报告》中发布了2013年中国城市展览业发展综合指数，具体项目包括——各城市2013年度展览数量、各城市2013年度展览面积、各城市2013年度展览场馆数量、各城市2013年度展览场馆室内面积、各城市2013年度展览管理机构、各城市2013年度UFI成员及认证项目、各城市2013年度展览面积TOP100展览数量、各城市2013年度细分行业TOP3展览数量。
统计发现，我国会展发展不平衡现象依然存在，沿海与内地、东部与中西部发展差距仍然较大。根据会展场馆、会展企业、会展业绩等综合指标衡量，北京、上海、广州三大会展中心城市优势明显，重庆、南京、深圳、成都、杭州等城市发展加快，其他一些中西部城市发展则需假以时日。西部地区10省、自治区、直辖市发展速度快，展会项目总数超过中东部地区，但展出面积仍然落后于中部地区。东部地区主导地位依然明显。
在存在的问题中，截至目前，我国尚未形成统筹协调的会展业管理体制，也没有明确会展业管理的牵头部门。实际工作中，我国对展会实行分类管理和分级管理相结合的办法，即由各级商务、科技、文化、教育等多部门及中国贸促会分别对经贸、科技、文化、教育等领域的展会进行审批，工商、公安、消防、城管等多个部门从各自职能角度参与事中监管。各部门间缺乏必要的沟通和协调机制，政策把握和审批标准也不尽一致，政出多门，批、管脱节。
乐山会展业刚起步发展尚需重视
纵观乐山，近年来会展活动显得十分活跃。诸如首届四川国际旅游交易博览会、乐山大佛旅游文化节、四川国际峨眉武术节、“乐山造”品牌商品展销会、农商对接暨年货采购节、首届“海棠花”美食文化周、中国乐山2014哈尔滨啤酒世界杯欢乐汇、2014年乐山市保障性安居工程暨第十八届房地产展示交易会。嘉定坊、嘉州长卷、黄湾武术小镇等特色商业街区成为我市会展业相对固定的场所，商气、人气因会展活动而大幅上升。
在这些展会上，特产云集，展会与旅游互动，乐山美食、美景、美物相互交融，充分展示了乐山特色，为“乐山造”走出去搭建了平台。首届旅博会收获颇丰，共迎来37个国家和地区的来宾、游客和乐山市民上百万人次参与或参观;招商签约旅游项目200个、签约金额1318.5亿元，其中我市签约项目613.8亿元。其中，旅游商品展成为旅博会的一大亮点，人流量达到60多万人次，销售金额计达到500多万元，签订协议金额200余万元;峨眉山易镇美食展共吸引50万人次前往现场，现场商家的销售总额突破500万元，意向订单销售200万元。
除了以上这些政府主办、参与的展会外，由区县举办的会展活动、企业自行主办的车展等会展活动也层出不穷。
“在看到乐山这些会展人气的同时，我们也不难看出乐山存在的差距。”市委党校经济学副教授秦利民指出，目前乐山会展业只是刚起步。目前乐山还没有一个比较像样一点的会展中心或场所，只有在需要举办某项重要节事或商品交易活动时临时找一个地方举行，一般是打一枪换一个地方，也就是说还只有举办会议(比如旅博会)和展览(比如汽车、住房等各种专业产品的展销会)这样的会展业的现象。
“同时，发展会展业的重要性和紧迫性还没有深入人心，特别是在领导干部的心目中还没有引起高度重视。部分领导干部对会展业的拉动作用，对乐山旅游转型升级的推动作用，对乐山现代服务业发展的促进作用还没有一个清醒和明确的认识。”秦利民直言。
“若是以《2013年中国会展行业发展报告》中发布的城市展览业发展综合指数来逐项对照，乐山会展业差距很大，发展还需时日。”市商务局相关人员亦表示，乐山没有专门的会展场馆;没有专业的会展企业库;参展企业以小企业为主;会展签约协议、展会经济的数字没有统计渠道和手段，不能完全反映在地方的GDP和三产的数字上;本土会展企业缺乏，人才缺乏;省上有专门的博览事务局负责会展业，乐山没有专门的会展管理机构。目前，乐山的会展一是政府主办，二是企业行为。商务部门能了解的就只是政府部门牵头的会展。其他会展活动，目前几乎都没有到商务部门备案，会展行业缺乏规范，缺乏行业标准。
抓住发展机遇打造乐山会展品牌
“会展业是乐山实现旅游升级转型的客观需要。发展会展业，开展会展旅游是乐山建设国际旅游目的地，实现由观光旅游向休闲度假旅游转型跨越十分重要的内容。”市委党校经济学副教授秦利民认为，特别是高铁时代的到来，乐山会展业发展的机遇正悄然来临，也正在离我们而去，这个机遇稍纵即失，如果不赶紧抓住，乐山又会丧失一次重要的发展机遇。
针对中国会展业存在的问题，《报告》给出了一系列发展建议，其中包括：加强市场引导，鼓励发展特色展会，形成具有地区和行业特色的全国差异化会展格局;加强会展市场主体培育，推进大型龙头企业建设，加大本土会展企业扶持力度;积极培育本土会展品牌，重点扶植行业品牌展会;加强品牌展会的知识产权保护，打击仿冒、剽窃等非法行为，维护市场竞争秩序等。
具体到乐山，又该如何抓会展业呢?在市商务局今年10月给省商务厅的一份报告总结中提到，下一步展会工作计划，将合理规划、规范统筹。按照《四川省商务厅关于清理和规范全省举办展会活动的通知》文件要求，遵照市(州)政府每年举办综合性展会不超过1个、专业性展会不超过3个、同类型展会不超过2个的标准，严格控制各种类型展会数量。以“少而精”为原则，做精品展会、做特色产业、向高端看齐，坚决不办主题重复、立项随意、效果不佳的展会活动。
乐山打造品牌会展有积极探索。一是重点培育、扶持一批特色鲜明、主题突出、专业性强并具有较强影响力的品牌展会。以我市的产业基础、区位优势和资源条件为后盾，着力打造“四川国际旅游交易博览会”、“‘海棠花’美食文化周”等新兴展会品牌。二是鼓励和支持已有的品牌展会做大做强。政府积极跟进、策划，扶持“乐山造”品牌商品展销会、“海棠花”美食文化周、“农商对接暨年货采购节”等现有地方展会品牌建立多种营销途径，参与更大范围竞争。
秦利民亦建议发展乐山会展业。一要规划建设乐山会展中心，二要按照政府规划指导，市场管理运作，先简易后规范、预留发展空间的原则，先把会展业务搞起来，有了业务和人气再慢慢规范。政府做好规划和基础设施建设，引进专业公司进行运作管理，三要市场化培育人才。
“乐山本身具备生态、气候、交通、景观、餐饮等好的条件。政府应该高度重视、支持乐山会展业的发展，关键是要量身定做，围绕‘旅游’和‘商务’两大主题，以企业为主要目标市场，进行运作和策划。”乐山师范学院教授邓健亦指出，如首届旅博会，档次、规模都上去了，但是缺乏一些对人产生冲击力的东西，会展活动特别需要一个好的策划，把世界的目光聚集到乐山。发展会展业，乐山任重而道远，还需要正确定位，合理规划，重视硬件软件建设，地方政府可以制定重点发展和扶持政策，着重培育一批具有较强经济实力、办展能力强、展会声誉好的本土专业性会展企业。着力提升会展的服务质量，为参展商和观众提供优质贴心、全方位、人性化、智能化的一站式服务。