公园开农家乐 健身道成了停车场 乐山“绿心”心好乱
农家乐旁边的健身道上停满了车辆。
健身道被堵满，行人艰难侧身而过。
余女士决定，近期不再去乐山嘉州绿心公园健身了。“健身道已经变成农家乐的停车场了。”11月21日星期六，是她最近一次去绿心公园，那里还是和以往周末差不多的场景：农家乐里人满为患，健身道上停满了车辆。而根据相关要求，没有通行证的社会车辆，禁止驶入绿心公园环线，所有机动车不得驶入健身道。
11月23日，乐山市绿心管理处负责人表示，公园内的10多家农家乐均系非法，许多进入绿心环线的车辆系违规，停放在健身道上的机动车全部属违规。“这些问题由来已久，管理起来难度很大。”该负责人表示，将在职权范围内进一步加强管理，也呼吁市民和游客共同维护乐山绿心。
乱象
健身道禁停 还是停满了车
在乐山城市中心，有一处面积近10平方公里的林地，被当地人亲切地称为“绿心”。乐山城也因此被联合国教科文组织赞誉为：“森林在城市中，城市在山水中。”
近年来，乐山市依托绿心规划建设了嘉州绿心公园，修建了全长10.16公里的绿心环线，作为绿心公园的一级游道，成为市民休闲健身的好去处。绿心环线分为机动车道和健身道，中间有绿化带隔离。其中，机动车道为双向两车道，允许持通行证的车辆和特种车辆驶入;健身道分为自行车道和步行道，禁止一切机动车驶入。
“但现在，不仅机动车道车流如织，健身道上也车满为患了。”乐山市民余女士说，她有到绿心环线步行健身的习惯，近两年来明显觉得车辆越来越多。11月21日上午，华西都市报记者随她一起前往探访，从公园北停车场入口进入后，走了约200米外有一个农家乐，外面的健身道、机动车道各停了一排车。而为了机动车能进入健身道，健身道入口的隔离桩已经被破坏。
车停得太多 骑手无处可避
继续往前走，行至约1.5公里处的石马嘴(小地名)附近，健身道旁边不远又有两个农家乐。由于是周末，两家的生意都很火爆，其中一家还承办了一个同学会。因为停车场有限，许多车辆停到了健身道上，在步行道上首尾相接排出100余米。还有个别车辆不按顺序，并排停在旁边的自行车道上，整个健身道仅留下中间一个小缺口，等到停放的车离开经过时，3辆车并排将整个健身道阻断。
就在记者离开后不久，4名当地某高校的大学生相约到绿心环线骑自行车。下午1时10分许，4人经过这两家农家乐外的下坡路段时，一名男生的车子失控撞上路人，自己摔得不省人事。此事经新浪微博华西都市报乐山城市频道“@乐山快播报”报道后，在当地健身爱好者中引发关注。多名骑友分析称，如果不是健身道上停着汽车，这名大学生或许能避开路人。
除上述几处外，记者在芦山、火柴地、梁祠堂、一碗水(均为小地名)等地附近，也看到了许多停放在农家乐外健身道上的汽车。
调查
绿心门禁 形同虚设
据绿心管理处负责人介绍，绿心现有面积约9.4平方公里，里面有6个社区，住着1000余户、3000多名居民。考虑到这部分人的出行，主管部门制作了通行证，绿心内有车的居民可以申领。“到现在总共发放了约500个。”该负责人表示，根据相关管理规定，无证社会车辆禁止驶入绿心环线。
为加强管理，绿心管理处在绿心环线的5个主入口处设置了门禁。记者在北停车场附近观察发现，许多车辆并未展示通行证，也顺利地通过了门禁，其中个别会被盘问两句。“他们没有通行证，但说有亲戚在里面，而且说出了亲戚的名字。”一个门禁管理员对记者说，“总不能不要人家走亲访友吧?”
说去农家乐 管理员指小路
随后，记者来到另一处门禁，管理员上前询问时，记者称去里面的农家乐。管理员一边露出为难的表情，一边很“热心”地劝告：“去农家乐的话，你走其他小路嘛，柏杨西路红绿灯路口左转，进去就是你说的那个农家乐。”根据该管理员的提示，记者很容易找到了那条路，走到尽头果然是绿心环线。而在进入环线的路口，虽有“禁止无通行证车辆驶入”提示，但因无人值守和没有路障，由此进入的车辆还是不少。
“除了5处门禁外，还有约10条小路可以通到绿心环线。”绿心管理处负责人解释说，为了当地居民出行方便，并没有封堵这些小路。以前曾考虑过设置路障，但因当地居民强烈反对作罢。
经小路驶入绿心环线后，不远就是一家农家乐。“你就说进来走亲戚，直接从门禁进来，连小路都不用走。”得知记者走的小路后，一个农家乐的老板笑着说“你太老实了”。该老板说，到他农家乐的客人，一般说“到石马嘴，找老郭”，管理员都会马上放行，一般都不会再多问。记者后来试了一下，果然如其说所顺利通过门禁。
绿心管理处负责人坦承，门禁管理员为公益性岗位，聘用的都是当地居民，尽管对他们进行过培训，也在制度上有明确要求，但有时在情面上抹不开。“而且如果不答应，他们还会威胁、甚至打骂管理员。”该负责人说，绿心环线通车以来，已经发生过多起威胁、打骂管理员的事件，其中有两名管理员在冲突后主动离岗。
矛盾
绿心管理处：曾两次集中整治 不久又死灰复燃
“这几年来，环境在变好，秩序在变坏。”绿心管理处负责人说，通过实施花木栽种、景观建设、湿地打造，近年来绿心公园环境越来越好，吸引了越来越多的市民和游客，这也让一些人嗅到了其中商机。据粗略统计，绿心公园内现有农家乐约10多家，全部为无证经营的非法农家乐。
2011年3月，乐山市政府曾发布《关于加强绿心公园保护和管理的通告》，要求“不得擅自在绿心公园用地范围内新建、改建、扩建各类建(构)筑物，不得未经市环保、食品药品监督、规划、工商等主管部门批准，举办或经营农家乐”。此后，住建、工商等9个部门曾联合执法，对农家乐进行过两次集中整治，但整治后不久又死灰复燃。
“矛盾很突出，管理难度大。”该负责人表示，绿心环线机动车问题由来已久，绿心管理处下一步将从三个层面应对。首先，加强绿心环线门禁管理，要求管理员严格按规定执行，及时补充和更换被毁坏的隔离桩;其次，向上级主管部门汇报，协调有权限的部门联合执法，禁止非法农家乐继续经营;此外，加强宣传动员，呼吁广大市民、当地居民遵守规定，共同爱护绿心自然生态环境。华西都市报记者丁伟摄影报道