义务教育迈向“优质均衡”之路

从省教育厅获悉，我省县域内义务教育基本均衡发展目标正按规划顺利推进，截至2014年底，全省累计47 个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展，占全省183个县（市、区）的25.7%，完成规划目标。

近年来，我省把推进义务教育均衡作为改善民生、保证教育公平、巩固提高义务教育发展水平的重要抓手，紧紧围绕深化教育领域综合改革这一主题，主动作为、乘势发力，整体提升义务教育办学水平。全省义务教育普及成果更加巩固，城乡之间、学校之间办学差距进一步缩小，义务教育均衡发展取得显著成效。

我省义务教育普及水平继续保持高位，全省九年义务教育巩固率93.27%，全省小学适龄儿童入学率99.21% ，初中学龄少年入学率99.13%。免费义务教育全面实现，全省802 万多名义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和作业本，做到了“应免尽免”，对111 万名义务教育家庭经济困难寄宿学生发放了生活补助，做到了“应补尽补”。

我省义务教育学校标准化建设有力推进，通过抓好第二个“民族地区教育发展十年行动计划”和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件等项目工程，继续扶持少数民族地区和边远贫困地区教育发展，重点解决义务教育学校办学条件不达标的问题。优质资源共享模式和机制进一步建立完善，“一帮一”、“优帮差”、“城带农”，集团化办学模式，名校长、名教师到相对薄弱学校任职、任教等机制在全省各地正逐步建立完善，在成都等不少地区已经取得了明显成效。

去年，我省将原定2020 年全省所有183 个县实现县域内义务教育基本均衡的规划目标提前到2018年，并要求每个县（市、区）按规划按标准分县分年度通过督导评估。

为实现优质均衡目标，我省加快“三通两平台”建设，促进优质教育资源向边远薄弱学校辐射。完成“教学点数字教育资源全覆盖”项目，全省9298 个教学点接收优质教育资源应用于课堂教学。90％以上的中小学接入宽带网络，义务教育阶段学校7.72 万余间教室配备了多媒体设备。1.4 万余所中小学校在省教育资源公共服务平台完成注册，近100 万名师生注册了网络学习空间，7.26 万个教学班通过多媒体设备接收优质数字教育资源，并用于课堂教学应用。其中，在民族地区181 所学校实施七中网校远程教育，在18 所学校开展成都石室中学祥云网络教育试点，扩大内地优质教育资源对民族地区的覆盖。

为关注特殊群体、促进教育公平，我省将入学条件简化为合法身份证明和输入地就业、居住证明。同时，要求公办学校普遍对随迁子女开放，随迁子女享受与当地户籍居民同等待遇。同时，启动实施特殊教育提升计划，建立了以设立特教专项经费为主要内容的发展特殊教育的政策保障体系，特教学生生均公用经费水平达到5000 元以上；采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式，使三类残疾儿童少年义务教育入学率达到85%以上；围绕破解送教上门、融合教育、医教结合和孤独症儿童教育等难点问题，启动了特殊教育改革实验区工作。

我省坚持育人为本，通过综合考查学生发展情况评价学校教育质量，要求各地充分发挥评价的引导、诊断、改进、激励等功能，促进学校在已有基础上不断提升教育教学质量，努力办出特色。建立了中小学教育质量评价综合改革实验区，进一步完善评价指标、标准和相关配套改革，率先开展“绿色评价”，发挥其示范带动作用。全面贯彻《义务教育学校管理标准（试行）》，从学校文化建设、内涵提升、学生发展、管理规范、安全和谐等方面，开展学校品质提升工作。

（李益众）