泸州地税“四项举措”联合多部门清理整治“僵尸企业”

　　为进一步规范税收征管秩序，认真落实商事制度改革中“宽进严管”精神，泸州市地税局联合市国税局、工商局在全市范围内对长期停业未经营的企业进行清理。截至8月底，全市范围内共核实清理“僵尸企业”2820户。

　　一是找准“思想认识”点。市局多次与国税、工商商讨部署清理工作事宜，共同分析研究企业出现“非正常”状态的原因。针对企业普遍存在的重开业登记、轻注销登记等问题，要求全市地税系统以清理行动为契机，全面清理征管系统中长期未经营且未纳税申报的企业，对符合非正常户标准的企业及时纳入非正常户管理，对符合注销要求的非正常户企业及时进行注销，确保征管系统中的纳税人数据信息真实有效。

　　二是搭建“组织实施”台。市局联合国税、工商成立泸州市清理长期停业未经营企业工作领导小组，由三部门的分管领导任组长，统筹协调清理工作，明确各自工作任务，确保各项任务落到实处。并结合全市实际情况，共同印发《关于联合开展清理长期停业未经营企业的通知》，明确时间节点，细化具体工作，力促清理工作取得实效。

　　三是打好“合作共享”牌。三个部门在清理之初反复进行沟通协调，明确清理范围、清理标准、信息交换及传递机制等内容，并提出具体的处理办法，对能联系上的纳税人及时督促其到地税机关进行纳税申报，对不能联系上的纳税人将信息传递给工商、国税部门，提请工商、国税在办理相关业务时对纳税人进行提醒和督促，力争最大限度将纳税人纳入到税收征管的正轨上来。

　　四是严把“程序认定”关。在清理过程中，严格认定程序，严控认定标准，明确认定程序按照岗位权限逐步完成，不得简化。对纳税人的认定，符合非正常户标准的纳税人才能纳入非正常户管理，严禁将长期零申报、长期无经营业务的纳税人认定为非正常户。