巴中市国土资源局1+8举措强力助推扶贫攻坚

18.09.2015  10:20

  日前,市国土资源局出台《关于集中力量助推扶贫攻坚意见》,明确1个总体思路,8个具体实施方案,助推全市扶贫攻坚工作,倾力让贫困群众住上好房子,过上好日子。

  1个总体思路是,举全局之力,集全局之智,深化土地改革,优化资源配置,整合项目资金,靶向扶持,确保实效。到2018年,全市699个贫困村实现增减挂钩、农村土地综合整治、地质灾害避让搬迁等国土项目全覆盖,让群众脱贫致富。

  8个专项方案主要内容是:

  一是着力推进实施增减挂钩项目。在全市698个(因有1个村位于城市规划区内)贫困村实施城乡建设用地增减挂钩项目,争取投资 95亿元,周转指标4800公顷,推动“巴山新居”建设,让贫困群众住上好房子。

  二是着力搬迁受地灾威胁户。争取中央、省级财政资金4.57亿元,完成受地质灾害威胁的16960户68006人的避险搬迁,让6724户贫困户28241人过上安稳日子。

  三是着力农村土地综合整治。实行贫困村产业发展到哪里,土地整治项目就实施到哪里,争取投资44亿元,实施土地整治项目448个,切实改善贫困群众生产生活条件。

  四是着力释放土地红利。在贫困村开展宅基地退出和集体经营性建设用地流转试点,盘活农村集体经营性建设用地,建立统一交易平台,优先对贫困村耕地占补平衡和增减挂钩项目指标进行交易,释放土地制度改革红利,增加农民财产性收入。

  五是着力矿产资源勘查开发。多渠道筹措资金,加大基础地质工作和石墨、磁铁矿、页岩气、地热等优势地质矿产资源的勘查开采力度,为全市扶贫攻坚提供坚实资源保障,提升贫困户就地就业率。

  六是着力保障发展保护资源。争取建设用地指标3300公顷,提升土地资源对经济社会发展的承载能力和聚合效益,确保单位建设用地对GDP贡献逐年提升;加大耕地保护力度,划定永久基本农田,健全耕地保护责任体系,确保耕地保有量和基本农田保护面积量质双提升。

  七是着力抓好挂包帮扶工作。争取投资2100万,帮助扶贫挂包点通江县诺水河镇大干溪村硬化道路4.5公里,避险搬迁41户,发展魔芋400亩,栽植核桃400亩,保障适龄儿童入学率100%,扶持种养大户13户,使该村实现有坚强的领导班子、有完善的基础设施、有特色的农业产业、有配套的公共服务、有健全的社会保障、有文明的社会风气“六个有”。

  八是着力党建构筑扶贫长效机制。坚持“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫”,开展思想扶贫、智力扶贫、文化扶贫,落实“局机关党委联系村支部、支部联系村民小组、党员联系贫困户”制度。在扶贫攻坚一线发现、锻炼、使用、培养国土人才,用4年时间建成勇于担当、敢于担当、善于担当的国土队伍,为扶贫攻坚提供有力的人才保障和智力支撑。