举报食药安全 成都市民去年共领走37万奖金

近日，有媒体报道，食药监部门设立举报奖励制度，但举报者却不领奖。上海、南京、蚌埠等地均是如此，其中南京更是连续四年设置奖励制度，每年均有投诉举报，却无一人领奖。

然而，成都却出现了不一样的景象。27日，记者从食药监局召开的新闻发布会上了解到，去年，成都市共发放投诉举报奖金36.9万余元，其中仅成都市食药监局就发放奖金30余万，最高一笔约为10万元。同时，成都市食药监局投诉举报中心发现，也有很多市民举报后，或怕打击报复、或怕麻烦、或出于公益，催促多次前来领奖，均被举报者拒绝。

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举报奖励举报猛增11倍 37万奖金被领走

昨日，成都市食药监局公布了去年全市食品药品投诉举报情况。据悉，截至去年底，全市食药监系统已发放投诉举报奖励36.9万余元，其中市局发放了30余万元，最高一笔奖金为10万元左右。据统计，去年，成都市食药监系统总共接受咨询投诉举报20996件，同比去年增长了11.9倍。根据举报线索，共立案调查502件，移交司法机关18件。

“之前我们也准备了50万元奖金，但发出去最高只有五六万。”成都市食药监局副局长陈建说，为联合市民加大力度打击食品药品违法行为，去年3月中旬，成都市食药监局“12331”投诉举报中心正式投入运行。加上将最高奖励标准从20万提高到30万后，市民举报食药违法的积极性大大增强。

按照成都市食药监局出台的举报奖励办法，市民在提供举报线索后，凡移送公安机关查实并最终判刑，举报者最低将获得1万元奖金。

举报毒毛肚 市民获奖1万

在获得上万元奖金的举报者中，胥康（化名）就是其中之一。去年，在郫县安靖镇，他发现一作坊内疑似在非法加工有毒有害的水发产品，遂向警方和食药监部门举报。

很快，郫县警方在附近3个作坊内，发现甲醛和过氧化氢（俗称双氧水）等化学溶液。作坊内的8人当场被警方控制，产品均被送往检测机构检验。

随后，检测结果出炉，现场查获的毛肚、鱿鱼、黄喉及浸泡物中均检出过氧化氢。作坊老板周某因涉嫌构成犯罪，被移送司法机关。去年10月24日，周某构成生产、销售有毒有害食品罪，被郫县人民法院判处有期徒刑10个月。去年12月，胥康在成都市食药监局申请领取了举报奖金1万元整。

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举报背后怕打击报复 很多举报者不敢领奖

经统计，去年，像胥康这样敢于投诉举报的人不在少数，但举报后不来领奖的也大有人在。成都市食药监局应急管理处处长陈刚说，在去年该局食品药品类8000多起投诉举报中，符合发放资格并实际来领的举报奖励有53起，共计36万余元。“面对高额的举报奖励，很多人都不来领，我们催了很多次，还是不来。”

陈刚说，这些人大多是担心被打击报复而拒绝领奖，“此外，这也跟原来领奖时，审核过程相对麻烦有关”。如今，领奖过程要简单得多，甚至举报人不亲自前来，委托他人带上举报人的身份证，提供银行账号，成都市食药监局举报中心就可以将奖金打到举报者的账上。

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大数据

夏天举报数量最多

根据全市12331投诉举报数据来看，1-3月的受理量较低（平均每月431件），投诉举报的高峰期集中在7-9月（平均每月2360件）。

针对这一现象，成都市食药监局工作人员分析说，主要因为夏季天气炎热，气温较高，食品极易出现腐败变质的问题，易发生食物中毒以及食源性疾病。特别是糕点、肉类、饮料、啤酒、牛奶等食品过期变质的投诉举报较多。

12331热线举报占八成

在去年接到的两万多件投诉举报中，电话渠道16656件，占79.33%。12331电话热线发挥了信息接收主渠道的作用。

陈刚认为，电话举报最为方便外，这在一定程度上和“12331”的开通有关，经成都食药监局的大力宣传，很多市民得知了这一举报渠道。此外，电话举报能够更好地保护举报者，规避身份泄露的风险。

食品类举报占八成

去年全市受理的食品药品类投诉举报8953件，食品（餐饮）类的投诉举报最多，有7491件，占83.67%。

成都市食药监局工作人员说，从投诉举报数据来看，相比药品、保健食品而言，食品安全最受市民关注。此前，无论是在全国，还是在区域的调查当中，食品安全一直是最为热点的话题。

举报者信息封存保密

为了打消举报者害怕身份泄露的顾虑，陈刚等人想尽办法。“如果遇到重大的食品药品举报，举报人的身份信息只有我一个人知道。”陈刚说。

在发放奖金时，举报中心准备了一个信封，用以封存举报者的信息。陈刚说，举报人的身份证复印件和电话都装在信封里，信封上只写“这是某某案件材料”。一般比较大的举报案件，举报人会直接到办公室找他，除了他本人以外，“只有纪委的人可以开信封，来看举报奖金是否打到了举报人的银行账户上。”

华西都市报记者吴柳锋见习记者何艾琳