省委省政府主要领导对“量体裁衣”式残疾人服务作出重要批示
四川省残联系统历经10年探索和实践形成的为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务模式(简称“量服”),在2014年1月11日荣获第七届中国地方政府创新奖优胜奖(最高奖)。1月15日,魏宏省长在“四川‘量体裁衣’式残疾人服务荣获第七届‘中国地方政府创新奖’”专报上批示: “ 能获得此奖,值得祝贺。重要的还在于省残联工作注重创新,注重探索,应肯定。” 2月6日,东明书记为此批示: “ 量体裁衣式残疾人服务对切实改善残疾人生产生活状况、促进人的全面发展具有重要意义,对于促进社会和谐稳定、实现全面小康目标也具有重要意义。要认真总结推广。” 同时,2014年省委常委会工作要点明确提出“深化‘量体裁衣’个性化服务”;刚刚召开的省委十届四次全会审议通过的《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》也明确要求“开展‘量体裁衣’的个性化服务”。这些都充分体现了省委、省政府对“量服”工作的高度重视和特别支持。
据统计,2013年全省各级残疾人工作者共深入到285.9693万户残疾人家庭开展入户调研,共掌握基础信息8587.1707万条,需求信息2047.6977万项次,人均 9.44项次。在此基础上,整合各种社会资源,据此提供“一人一策”的制定和落实发展方案和服务方案,全年为残疾人落实1910.0331万项次服务,人均8.81项次。历经十年持之以恒、锲而不舍的探索与创新的“量服”,得到广大残疾人、专家学者、各级党委政府以及社会各界的充分肯定的重要原因在于“量服”在多个方面具有重大创新性:“量服”建立了以科学发展观为指导,服务残疾人的科学方法;牢牢确立了以残疾人为本、以残疾人需求为导向的先进服务理念;建立了多元协同的治理机制;形成了以零距离、个性化、主动服务为主要特征的改进工作作风、密切联系群众的长效机制;探索出健全残疾人“两个体系”、将各项保障和服务“落地”的具体路径;以互联网技术为依托,实现了管理的信息化;建立了一套完善的监督体系,全省21个市(州)、183个县(市、区)、4千多个乡镇(街道)和5万多个村(社区)各自为残疾人服务的各项数据,都“晒”在一张网上,实现了监督的透明化。正如中国地方政府创新奖组委会认为:“量服”让残疾人全部都能参与,参与度非常高;对切实改善残疾人生产生活状况和促进残疾人全面发展,对残疾人的全面小康与和谐社会建设、改善“木桶效应”等多方面都意义重大;由于充分运用现代信息技术,大大提高了管理和服务效率,大大降低了人力、纸质等投入,节约性十分突出;且该项目既可以在全国残疾人中推广和复制,又能在各级党政等其他领域广泛推广。