2016为建设国际化大都市奠定坚实基础

　　 成都全搜索新闻网（记者 李立）1月12日报道 　今日，成都市第十六届人民代表大会第四次会议在锦江大礼堂隆重召开。上午举行的第一次全体会议听取了市长唐良智作的《政府工作报告》。《报告》指出，2016年，成都将重点抓好实施创新引领行动，加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心等九个方面工作，加快结构性改革，提高供给体系质量和效率，加快培育新的发展动能，整体提升社会生产力水平，促进发展成果共享，为建设国际化大都市奠定坚实基础。

　　2016年，成都经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资总额7000亿元以上，一般公共预算收入增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，万元地区生产总值能耗进一步降低。

　　《报告》回顾了成都“十二五”及2015年工作情况。“十二五”期间，成都站上了“新常态、万亿级，再出发”的新起点，经济总量突破万亿元大关，人均地区生产总值突破1万美元；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长11.2%、14.2%。

　　2015年，成都预计实现地区生产总值10800亿元左右，增长8%左右；固定资产投资7006亿元，增长5.8%；一般公共预算收入1154.4亿元，增长12.6%；社会消费品零售总额4900亿元，增长10.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%。

　　2015年，成都编制完成“十三五”规划纲要，34个“十三五”重点专项规划正加快编制；成渝客专建成通车，实现高铁零的突破；世界旅游目的地城市建设加快，万达文化旅游城等86个项目顺利推进；制定实施“创业天府”行动计划，搭建“菁蓉汇”平台，吸引创客超过30万人次；“北改”工程实施重大项目69个，完成投资720亿元。基本完成水环境综合整治三年行动计划，PM10、PM2.5年均浓度分别下降13%、16.9%。

　　《报告》指出，成都“十三五”时期经济社会发展的目标是：建设西部经济中心，2020年地区生产总值达到2010年的三倍以上，城乡居民人均收入翻一番以上，城市综合实力显著增强；建设区域创新创业中心，全面创新改革试验区建设任务全面完成，建成具有国际影响力的区域创新创业中心；建设国家门户城市，初步建成国家内陆开放型经济高地；以及建设美丽中国典范城市、现代治理先进城市和幸福城市。

　　2016年是成都实施“十三五”规划和7个2025规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。《报告》指出，将重点抓好实施创新引领行动，加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心等九个方面工作。

　　 加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心

　　《报告》将双创工作作为九大重点工作中的第一项，明确将系统推进全面创新改革试验，实施创新型城市建设2025规划年度计划，全社会研发投入增长15%，新增科技型企业1万家以上。同时，深入开展科技成果“三权改革”，提升环高校成果转化区水平，加快建设国家技术转移西南中心，加快成都科学城建设，推进诺基亚全球技术中心、中国电信天府云计算中心等项目加快建设，深入实施“创业天府”行动计划，加强“菁蓉镇”、蓉创广场等创新创业集聚区建设。制定具有比较优势的人才政策，吸引更多创客做安逸的“蓉漂”。

　　 加快建设国家先进制造业中心

　　将实施成都制造2025规划年度计划，以大项目支撑大产业，筑牢城市发展产业基础，实现规模以上工业增加值增长6.5%。在中心城区以外的区（市）县优化形成一批20平方公里以上的工业集中发展区。开工建设中国电科网络信息安全产业园、中国电子8.5代面板生产线等116个项目，加快建设中车成都产业园、京东方扩能、兵装集团汽车零部件产业园等150个项目，推动东风神龙等134个项目投产达产。推动一汽大众、吉利沃尔沃等企业导入新车型，扩大产能。

　　 加快建设国家服务业核心城市

　　将加快西部金融中心建设，争取获批民营银行试点，争取设立成都金融资产交易中心和成都股权众筹交易所，新增A股上市公司10家、新三板挂牌企业50家。

　　 加快建设国家门户城市和内陆开放型经济高地

　　将启动天府国际机场及场外配套设施建设；开工建设新机场高速；蓉欧快铁全年开行300列以上；争取144小时过境免签政策；争创中国（成都）内陆自由贸易试验区。

　　 加快建设宜业宜居城市

　　将完成红星路、中环路、成洛路等道路综合改造工程，确保成温邛快速路建成通车；建成成洛大道和成渝高速入城段综合管廊；新开工地铁6号、8号、9号线等5个项目，加快5号、10号、18号线等9个项目建设，确保3号线、4号线一期开通运营；启动都江堰有轨电车建设；落实“小街区规划”技术管理规定，推动9个示范片区加快建设；启动太平寺机场搬迁，开工建设城市音乐厅，规划建设露天音乐广场及音乐坊、奥林匹克体育中心。

　　 加快建设国家生态文明示范城市

　　将开工建设江安湖、北湖等5个水库，建成中和湿地等3个湿地公园；新增城市公园绿地10万平方米，新建街头小游园10个以上；启动成都大熊猫国家公园建设；系统治理交通拥堵问题。

　　 激发经济社会发展新活力

　　将稳步推动全国第二批农村改革试验区建设；力争2-5家国企上市融资；全面实行全程电子化登记和电子营业执照应用；发行首批地铁“永续债”；完成内贸流通体制改革试点任务。

　　 让市民有更多获得感幸福感

　　将开展“全民参保登记计划”试点，有序推进机关事业单位养老保险改革；推行住房保障“租售补”并进模式；全面建成300所标准化公办幼儿园；建成成都博物馆、杜甫千诗碑等项目；形成医养结合、全域覆盖的养老服务格局；落实“全面两孩”政策和居住证积分落户制度。

　　 加快建设法治政府、服务型政府、廉洁政府

　　将建立“市民参事”制度；拓展网上办事大厅功能；强化土地出让、工程建设等重点领域审计和监管；完成机关公务用车改革。