甘肃临夏减费放权扶助中小企业 政府为企业"撑腰"

中新网甘肃临夏6月13日电 (南如卓玛 魏建军)地处西北的甘肃临夏回族自治州，自古是丝绸之路上的茶马古道，“商旅活州”远近闻名。面对中小企业在发展中“风雨飘摇”，当地政府为企业撑腰，实施减费放权扶助中小企业，使得当地穆斯林贸易在逆境中逐见起色。

6月10日至13日，中新网记者深入临夏境内采访，了解当地中小企业发展。位于甘肃中南部的临夏，是甘肃乃至中国贫困程度最深的地区之一。据统计，该州现有中小微企业4000多户，吸纳社会就业近6万人，其工业对财政的贡献率是23.3%。

中共临夏州委书记周强表示，不论从国家、省情政策，还是临夏州，中小微企业的发展都迎来难得机遇。他说，现在是一个思路最清、机遇最多、环境最好、政策最优、成本最低、潜力最大的“黄金时期”。

在临夏州燎原乳业有限公司厂房内，高科技的检验仪器和标准设备齐全。“企业建成后，政府返还了土地款960万元，相当于免费提供了100亩地”，该公司部门负责人赵嵩海告诉记者，这里靠近甘南藏区奶源地，辐射甘肃、青海、四川等地，交通运输便利有优势，所以，该企业于2012年选择落户临夏。

赵嵩海说，当地官方按照承诺，制定了扶持中小微企业发展的相关税收优惠政策，免去了前三年的税收。此外，还减少行政审批项目，并对有关行政事业性经营性服务性收费项目实行了免费办理，“这些措施，从某种程度上救助了中小企业，也为临夏培育大型企业和发展穆斯林贸易奠定了基础”。

根据临夏州近日出台的《关于支持中小微企业加快发展的若干规定》，当地将继续加大信贷支持力度，严禁对中小微企业贷款收取承诺费、资金管理费、顾问费、咨询费等费用。同时，鼓励符合条件的民间资本依法设立民营银行，积极创办“金融超市”，为企业提供便捷高效的金融服务。

在临夏市冬虫夏草交易市场，记者看到当地中小企业开始“抱团”发展，并成立了临夏州中药材商会。穆伊肉食品有限责任公司经理马海忠自小走南闯北经营小本买卖，如今已注册公司的他也是中药材商会会长。

马海忠表示，当地商贩较多，但中小企业规模小，如今以政府主导、企业化运行的模式，构建起覆盖全州的中小企业融资担保体系，破解了他们的融资难题。在官方支持下，马海忠和当地其他企业家，今年成功从兰州银行贷款5000万解决了40家中小企业的资金短缺。

据临夏州工业和信息化委员会披露，当地加大对伊斯兰民族食品用品产业发展信贷支持，重点对八坊清河源、康美等清真种养加工龙头企业和兴强地毯、学和民族用品、宏良皮革等民族用品定点生产龙头企业及燎原乳业、爱丽福糖果等清真副食龙头企业的信贷支持。同时，支持企业申请列入民族特需用品定点生产企业，对国家民委列入民族特需用品定点生产企业名单的企业，优先予以信贷支持，并不折不扣执行优惠利率，协调银行严格落实财政贴息政策。

记者走访发现，当地清真食品、民族用品等穆斯林贸易逐渐扩大了影响，并于2013年与马来西亚、伊朗等丝路沿线国合作，产品远销海内外。

在临夏，组织开展“减费、放权、规范”活动以来，取消下放行政审批项目44项，减幅达20%；对24个单位的49项收费予以免收，对12个单位的20项收费进行优惠，年可减轻企业和社会负担1亿多元。此外，今年一季度，全州工商登记总户数增加3260多户，达到5.8万户。(完)