中飞院派出的“第一书记”
本网 李忠粮报道 ：再次见到28岁的“第一书记”蔡建军时，这位阳光、帅气，温文尔雅的小伙子，浑身上下已沾满了秦巴山区的乡土气息——黝黑的肤色、健硕的身躯，交谈间，眼里闪烁着淳朴和蔼、亲切而坚毅的目光。
2016年1月4日，中飞院将蔡建军送到南充市高坪区溪头乡火星村任“第一书记”的时候，村民曾一脸疑惑：“一个毛头小伙子，能带领我们脱贫致富吗？”然而，半年后的今天，当400多万扶贫资金、30多个工程一一落地时，村民对这个年轻人服气了。
接地气：真情服 务
火星村，位于秦巴山地区，是中飞院2015年开始结对帮扶的建档立卡贫困村。按照四川省委、省政府的统一部署，这个村现有的46户、146名贫困人口，将在今年10月，实现脱贫奔小康的目标。
时间紧、任务重，打赢精准扶贫攻坚战，需要“对症下药”。尽管，经区乡两级组织的努力，贫困户建档立卡工作基本完成，但各户致贫原因、帮扶措施等工作，仍需进一步了解确认，而这些便成为“第一书记”驻村后需要尽快解决的难题。
这不，天才刚亮，蔡建军又匆匆赶往周洪泽老人的水田里。“周大爷今年80岁，儿女都在省外打工，家里只有他和12岁的外孙。”蔡建军说，“由于家里没有劳动力，他家的秧苗到了五月底还没有栽下。我看见周大爷犯愁，自己也难受。于是，就抽空边学边干，帮他把秧苗栽了下去。现在到了壮苗期，我得去了解一下长势。”
“半年来，小蔡同志吃住在村上，白天深入田间地头，晚上挨家走访，特别是夏收夏种时节，他天天与村里的贫困群众一起劳动。有时，农活帮不上手，他就给村民挑水、煮饭做后勤。”火星村70岁的原妇女主任、共产党员刘秀珍如是说。
此外，蔡建军还通过与村民、贫困户和党员座谈等形式，加强沟通，增进了解，宣传党的路线、方针、政策。就这样，他一步一个脚印地融入了村民生活，掌握了贫困对象、致贫原因和脱贫措施等方面的一手资料，为火星村贫困户整体精准脱贫打下了基础。
谋发展：因地制宜
火星村90%以上的土地是山丘、深沟，土壤保水率差，是靠天吃饭最典型的旱山村。多年来，这里因水资源匮乏，种地收成没有保障，多数青壮年便外出打工去了。如何改变灌溉难的现状，吸引务工人员回乡创业，就成为蔡建军驻村后考虑的重点问题之一。
春节期间，蔡建军在与其他“第一书记”交流中，了解了国家对小农水建设项目的相关政策后，一边与村两委合计规划，一边跑区乡两级政府。很快，以村民投入劳动力，政府出资新建3座山坪塘，新增18口、修缮5口蓄水池的水利设施改造项目便获批准。该项目改善了火星村的农业生产条件，更为管护前期建成的柑橘基地夯实了基础。
为打通精准扶贫的“最后一公里”，挂钩帮扶单位——中国民航飞行学院根据当地自然环境，以100万元扶贫资金为基数，为火星村制定了通过发展以柑橘、生态养殖为主的多种经济，建立山上“摇钱树”、山坳“养殖场”、田里“生态粮”的长远规划。
为实现好校党委绘制的蓝图，蔡建军与“村两委”，在广泛征求意见的基础上，确立了以发展集体经济为龙头，用大户帮带贫困户，扶贫资金统筹使用的脱贫攻坚方略：
开办远程网络电视课堂，传播科学知识，培养农技人才；以养殖大户为技术骨干，吸收贫困户参加，创办了可容纳上万只“土鸡散养”的大型养鸡场，壮大集体经济；通过技术培训、赠送鸡苗等途径，支持贫困户发展庭院养殖业；为确保万亩柑橘苗早日挂果，蔡建军主导建立了两委引导、村民为主，有贫困户参与的柑橘基地管护队……
在中飞院的支持下，蔡建军和村两委率先垂范、努力实践。他们的身体力行，犹如扶贫战场上的星星之火，让贫困地区的群众看到了脱贫奔康的曙光。
抓党建：强基固本
为了让火星村的发展不因驻村工作结束而停止，早在蔡建军驻村之前，中飞院党委就向他提出了“两带三帮四服务”的要求。即带强班子、带好队伍；帮助做好长远规划、解决突出问题、健全规章制度；服务改革、发展、民生和群众。
驻村之后，蔡建军发现，全村836人中，有党员35人。由于外出务工，在村党员仅有17人。由于党建工作薄弱，支部党员大会、支部委员会、党小组会制度和党课制度，也并没有落实。而且，组织和民主生活会已中断了2年，党员培养与发展，更是处于空白点。
为此,蔡建军针对该村基层组织存在的问题，狠抓“三会一课”制度落实，推动了基层组织生活常态化。建立、完善了包括党务村务公开制度、考勤制度、学习制度在内的规章制度12项，以制度管人、管事，提升了基层组织的服务能力和治理水平。针对基层党员老化问题，积极培养新生力量，强化了组织的“造血”功能。
在“美丽山村·清洁先行”活动中，他们自力更生硬化路面、修建文化广场、改善村“两委”学习场所，为村阅览室新增图书500册。“两学一做”学习教育启动后，他们在认真开展党章党规和习总书记系列重要讲话学习的同时，还通过手机客户端，定期组织外出务工党员参加“微党课”学习，并向体弱多病、行动不便的老党员开展送党课上门20余次。
“由于我身患疾病，不能参加‘两学一做’学习教育，第一书记就带上学习教材，在农家小板凳上、上起了党课。”80岁的老党员徐德文说，“在我年迈体衰时，还能得到党组织的关心和重视，还能继续学习党的理论，这让我万分感激。”
中飞院派出的“第一书记”，以强烈的事业心和责任心，立足村情，不断为村民办实事和好事，在基层组织建设，农民增收，共同致富等方面积极作为，充分发挥了驻村干部的作用，有力地推进了扶贫工作的开展。而蔡建军撰写的扶贫工作体会《驻村第一书记扶贫工作六要》、《驻村第一书记的三种境界》分别被人民网和共产党新闻网刊登。
