市中级人民法院“黑色通报”刮走司法“戾气”

05.03.2014  16:10

    本网讯(记者 郭毅)  法院是社会正义的最后防线,法院干警的一言一行直接关系司法公信力。在党的群众路线教育实践活动中,市中级人民法院敢于亮剑,创新“黑色通报”模式,整顿作风,坚决扫清长期困扰工作作风的司法“戾气”。

  表彰会上的“不和谐”   “对上述直接责任人予以通报批评,扣发津贴800元,并对分管副院长以及院长各扣发工作津贴300元。”1月27日,市中级人民法院党组成员、纪检组长李长霖面色凝重地宣读着一起违纪查处通报,刚才还面带笑容的100多号干警一下子全都僵住了。   这既不是纪检工作会,也不是工作会,而是市中级人民法院年度表彰总结会,再有两天就过年了,在如此喜庆的会议和喜庆的时段公开如此“破坏气氛”的处理通报,让人感觉诧异和匪夷所思。   “不必惊讶,对违规违纪的处理不分时间地点。”中院监察室主任面对笔者疑惑时说。   “那天只是诧异,现在就是紧张了。”政治部副主任向波感叹道,“以前觉得只要不违反党纪国法,我就不用担心纪检监察,现在开会手机响了都要遭!”   原来,让包括向波在内的干警都即紧张又好奇的就是一份即将实施的《巴中法院系统关于进一步规范工作作风的管理办法》。   手机响铃100元一次   “会议期间手机响铃扣津贴100元、未挂牌上岗扣津贴50元,法律文书有错字扣400元并黑色通报……”记者看到,在《巴中法院系统关于进一步规范工作作风的管理办法》中,小至卫生间没有关水,甚至干警的吃喝拉撒都逐条列举并有相应的处理办法,让记者感觉近乎“苛刻”的制度正是全市法院系统干警即将天天遵守的。   “这是迫不得已,迟到几分钟、判决书错一个标点,这些小陋习就像苍蝇一样,不要命但老百姓深恶痛绝,可我们的干警却觉得是小事。”院长王强在党组扩大会上对中层干部语重心长地解释为什么在这些小陋习上“小题大做”。   王院长所指的“深恶痛绝”是有依据的。在2013年底通过在党的群众路线教育实践活动中对案件结案后当事人的调查问卷和对在网络负面舆情的统计中发现,老百姓最不满意的还不是感觉判决不公,而是法官开庭迟到、开庭接打手机,特别是对当事人态度不好。   黑色通报作用初现   “扣津贴是常规的,关键是这黑色通报管用。”当笔者把注意力集中在扣钱时,李长霖提醒到。   黑色通报就是纪检监察部门对违反法院管理制度但够不上党纪国法处理的行为的干警进行书面负面通报批评的一种制度。与过去文件不同的是,连文头都是黑色的,凡是被黑色通报的一年不得评先选优、不得晋职晋级,构成犯罪的直接移送司法机关。   据悉,2月份,两名被通报法官审判质效初步排名已经由1月份的垫底跃升至全市前5名,全市法院整体质效得分也上升了近1个百分点。   “以前不是没有相关规定,但系统的逗硬执行还是不到位,年前表彰会上的通报就是试运行,让大家知道这次可是要较真的。”刚上任纪检组长不到两个月的李长霖对“第一把火”充满期待。   从3月1日开始,《巴中法院系统关于进一步规范工作作风的管理办法》将正式实施,与之配套的就是每周一期的黑色通报,巴中法院系统也在尝试填补法律对公务员工作作风的制度建设中迈出了有力的一步。
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