稳中求进改革创新 凝心聚力推动发展

      刚刚闭幕的省委经济工作暨城镇化工作会议，贯彻落实中央精神，分析当前经济形势，总结2013年全省经济工作，明确了2014年经济工作总体要求、主要任务和需要把握的重大问题，部署了当前和今后一个时期城镇化工作。各地区各部门必须进一步把思想行动统一到省委对形势的分析判断上来，统一到省委对经济工作的决策部署上来，把准方向，保持定力，凝心聚力推动发展，全力巩固我省经济稳中向好的势头。
      今年以来，省委、省政府把握全局、驾驭全局，立足实际谋发展，团结带领干部群众迎难而上、共同奋斗，保持了全省经济平稳较快发展和社会大局稳定，保持了全省上下奋发有为的精神状态，实现了稳中有进、扎实开局。在面临多种特殊困难和挑战的情况下，取得这样的成绩非常不易，值得倍加珍惜。
      2014年，是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年。做好2014年经济工作，我们必须用改革统领经济社会发展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施“三大发展战略”，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力，着力保障和改善民生，促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。最核心的是要坚持稳中求进、改革创新，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，努力使我省经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。要因势利导，科学谋划，主动作为，重点抓好七项主要任务，促进工业经济稳定增长，推进农业和农村经济发展，加快发展现代服务业，大力推进重点区域发展，着力保障和改善民生，深化全方位开放合作，扎实抓好灾区恢复重建。
      明年及今后几年，是实现省委十届三次全会确定的目标任务、全面建成小康社会非常关键的一段时期。各地区各部门必须统一思想认识，把准工作方向，把握好事关发展的一系列重大问题。
      科学认识当前经济增长态势的变化，是遵循规律推动发展的前提。当前，国际国内形势和发展条件正在发生重大而深刻的变化。我省“人口多、底子薄、欠发达、不平衡”的省情特征没有根本改变。我省经济呈现出由高速增长向较快增长过渡的阶段性趋势。面对形势变化，我们要认清大势、把握规律，牢牢掌握发展主动权，坚持把发展作为第一要务，把经济建设作为兴省之要。既要增强信心，又要有忧患意识；既不能违背阶段性特征、不顾条件盲目追求高增长，也不能把“换挡”变成“失速”、把速度都降下来。要始终保持抓发展的定力，善于发现和用好机遇，奋力拓展经济发展新的更大空间。
      转方式调结构是我国发展历程必须迈过的坎，是发展规律所定、发展大势所趋。尽管我省所处发展阶段与全国有所不同，但长期累积的结构性矛盾日益突出，已到了只有转型才能更好发展的紧要关口。我们要痛下决心，加快转方式调结构，坚持把工作着力重点放在提高质量和效益上，在发展中加快提质增效升级，从根本上解决经济长远发展问题。做到这一点，必须坚定转变发展观念，正确认识全面小康、经济增速和发展政绩的丰富内涵，不能把小康简单化为经济增长，不纠结于地区生产总值排位，努力实现质量和效益得到提高又不会带来后遗症的发展。
      投资对拉动经济增长具有关键作用。我们要充分发掘投资潜力，优化投向、趋利避害，既要保持必要的投资强度和投资速度，以投资有效地稳增长、强产业、调结构、夯基础、惠民生，又要防止不适当投资导致债务盲目扩张、形成新的落后产能，给未来持续健康发展造成隐患。
      消费对促进经济增长具有基础性作用。当前，我省社会消费正处于结构升级加速期。面对新的消费发展趋势和变化，要积极制定和实施消费刺激政策，挖掘消费亮点和热点，着力扩大消费需求和规模，推动消费成为拉动增长的“稳定器”，充分释放经济持续发展的新动能。
      城镇化是我国现代化的历史任务，是推动城乡、区域协调发展的重要动力，也是扩大内需、转型升级的战略重点。当前和今后一个时期，要立足所处发展阶段和省情实际，紧紧围绕提升城镇化质量，以人的城镇化为核心，走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的具有四川特点的新型城镇化路子。
      35年来的历史性巨变，靠的是改革开放。面向未来，破解发展中面临的矛盾困难、化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。我们要充分认识在新的历史起点上全面深化改革的重大意义，坚持以改革统领全局，用改革的思路和办法破解发展难题，充分激发推动我省发展的动力和活力。
      做好明年和今后一个时期经济工作，责任重大，任务艰巨。各地区各部门和广大党员干部一定要强化机遇意识、进取意识、责任意识，团结一心、拼搏实干，不断夺取推进我省“两个跨越”新胜利！