中巴经济走廊 领航“一带一路”旗舰

21.04.2015  13:14

  丝路基金开展实质性投资运作迈出了重要一步

  4月20日,丝路基金、三峡集团与巴基斯坦私营电力和基础设施委员会在伊斯兰堡共同签署了《关于联合开发巴基斯坦水电项目的谅解合作备忘录》。这是丝路基金首个对外投资项目,标志着丝路基金开展实质性投资运作迈出了重要一步。就此,中国人民银行官方网站公布了丝路基金负责人答记者问。

  问:巴基斯坦水电开发项目作为丝路基金对外投资“首单”,能否介绍一下项目情况?

  答:丝路基金与三峡集团合作,支持巴基斯坦开发水电等清洁能源,“首单”将投资于卡洛特水电项目。卡洛特水电站位于巴基斯坦吉拉姆河,是该河水电5个梯级电站中的第4级,规划装机容量72万千瓦,年发电32.13亿度,总投资金额约16.5亿美元。卡洛特水电站是中巴经济走廊优先实施的能源项目之一,计划采用“建设-经营-转让”(BOT)模式运作,于今年底开工建设,2020年投入运营,运营期30年,到期后无偿转让给巴基斯坦政府。

  问:丝路基金对卡洛特水电项目采取什么样的投资方式?

  答:丝路基金投资卡洛特水电站,将采取股权加债权的方式:一是投资三峡南亚公司部分股权,为项目提供资本金支持。三峡南亚公司是三峡集团对巴基斯坦等南亚国家进行水电等清洁能源开发的投资运营平台,此前已在巴基斯坦投产了一个风电项目,卡洛特水电站是该公司投资的首个水电项目。二是参与中国进出口银行牵头的银团,向项目提供贷款资金支持。

  问:为什么巴基斯坦水电开发项目能够进入丝路基金的视野并最终成为“首单”?

  答:丝路基金秉承商业化运作、互利共赢、开放包容的投资理念,在选择项目时,坚持专业、审慎、统一的标准,做出投资决策前会对项目是否符合投资所在国的发展战略、项目本身的可行性,包括项目的经济效益和社会效益、项目的合作伙伴、是否符合国际标准等进行认真的评估,也就是我们一贯强调的“市场化、国际化、专业化”方向以及“对接、效益、合作、开放”原则。巴基斯坦水电开发项目在较短时间内,从开始接触到取得实质性进展,并成为丝路基金的“首单”,主要是由于该项目与丝路基金的投资理念和原则高度契合。

  问:能否具体解释下这种“高度契合”体现在哪里?

  答:集中体现在以下几个方面:第一,高度契合两国的发展战略,体现丝路基金互利共赢的投资理念。丝路基金定位为中长期的开发投资基金,重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务,以促进中国与相关国家的经贸合作以及互联互通。2013年5月,中巴领导人达成了建设“中巴经济走廊”的重要共识,旨在加强中巴互联互通,深化两国战略合作,促进两国共同发展。“中巴经济走廊”建设是“一带一路”建设的旗舰,是丝路基金寻求投融资机会的重要区域。电力行业是巴基斯坦政府未来十年发展规划中优先支持的投资领域。丝路基金与三峡集团合作,投资支持巴基斯坦电力开发,体现了中国与“一带一路”沿线国家和地区共同发展、共同繁荣的理念。

  第二,国际组织和国内机构多方合作、优势互补,展示丝路基金开放包容的姿态。在该项目中,丝路基金和世界银行下属的国际金融公司同为三峡南亚公司股东,为项目提供资本金支持;同时又与中国进出口银行、国家开发银行、国际金融公司组成银团提供贷款资金。我们与相关各方进行了卓有成效的沟通和合作,有效发挥了丝路基金同时参与股权投资和债权投资的优势,并体现了丝路基金遵从国际金融秩序和市场规则以及开放包容、风险共担、收益共享的合作理念。

  第三,项目有较好风险管控,可实现中长期合理的投资回报。巴基斯坦政府承诺该项目的投资人在回收合理建设成本和运营成本的前提下获得较好的投资收益。同时,巴电力行业市场空间巨大,市场风险较低。三峡集团在巴有多年展业经验,对项目做了较充分的论证。此外,我们也充分考虑了各种风险因素并做了相应的安排。 据新华社

  “一带一路”旗舰项目:打造“1+4”合作布局

  中国外交部长王毅今年2月访问巴基斯坦时指出,中巴经济走廊作为“一带一路”的旗舰项目,搭建了两国务实合作的战略框架。两国同意,以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点,打造“1+4”的合作布局。

  目前,走廊各个项目推进顺利。双方正大力推进喀喇昆仑公路升级改造、瓜达尔港等基础设施项目建设,积极探讨高速公路、轨道交通、经济园区、跨境光缆等领域合作,推进一批巴方急需的水电、火电、太阳能、风电等能源项目。双方还将积极推动产业园区和产能合作,在亚洲基础设施投资银行、丝路基金等框架下开展合作。

  中巴经济走廊南端起点:瓜达尔港

  瓜达尔港位于巴基斯坦西南部俾路支省,是巴基斯坦一座天然深水良港。2001年,应巴时任总统穆沙拉夫的请求,中国政府同意参与援建瓜达尔港,并以无偿援助、优惠贷款和低息贷款等形式向巴方提供1.98亿美元融资,同时提供技术支持。

  2007年3月20日,瓜达尔港工程正式竣工。作为中巴经贸合作的标志性工程,瓜达尔港成为新世纪中巴友谊的重要见证。

  2013年5月李克强总理访巴期间,两国同意启动中巴经济走廊建设。走廊北起新疆喀什,南至瓜达尔港,计划建设公路、铁路、油气和光缆通道。中国海外港口控股有限公司当年2月开始接管瓜达尔港的运营。在瓜达尔港成为中巴经济走廊的南端起点后,两国领导人在多次会面中都提出应落实好瓜达尔港项目。