云南中小企业公共服务平台网络：打造滇企“娘家”

　　今年以来，经济增速持续放缓，在这种情况下，中小企业困境凸显。为了缓解中小企业困境，近年来国家、云南省委、省政府出台了一系列扶持措施，而云南省中小企业公共服务平台网络建设的加速推进，则是推动云南省中小企业服务体系建设，引导社会服务资源聚集向中小企业倾斜的重要着力点。

　　 着力提升中小微企业竞争力

　　中小企业、民营经济是富民兴滇的基石。经过多年来的发展，以中小微企业为主体的民营经济已成为云南省国民经济的重要支撑、扩大就业的主要载体、财政收入的重要税源，为经济社会发展作出了重要贡献。

　　作为中国实体经济的“晴雨表”，中小企业发展问题目前已经成为国家战略层面最为关注的重点之一。有关部门明确提出要加大对企业特别是小微企业的支持力度，协调帮助解决中小企业各方面难题，并密集出台一系列相关扶持措施。建设中小企业公共服务平台网络，已得到国家层面的高度重视。

　　早在去年，云南省中小企业服务中心就积极配合省工信委组织编制了《云南省中小企业公共服务平台网络总体建设方案》，并于去年6月获国家工信部批复同意，在“十二五”期间，云南省将作为国家中小企业公共服务平台网络项目建设重点支持的省区市之一。

　　云南省中小企业服务中心相关负责人介绍，自省中小企业服务中心2010年9月成立以来，全面承担了全省中小企业发展的综合服务工作。该中心为扶持中小企业，近年来锐意改革，减少政府审批，引导生产性服务企业发展，搭建服务平台，并在此基础上引入竞争机制，为中小企业购买服务，使企业赢得“满园春色”，政府职能也实现归位。“我们先后通过银河培训服务、政策督导服务、融资对接服务、企业减负服务、舆论宣传服务、平台建设服务等六大专项服务活动，为省内广大中小微企业提供了全面、深入的良好服务和支持。”他说。

　　从“给胆子”、“给路子”转到今天的“给台子”，即全面建设服务体系这个“大台子”，云南中小企业的诸多难题随之得以破题。

　　“这个中心对中小企业的服务，让我们有宾至如归的感觉。”在西市区从事药品批发零售的一家药企负责人说，今年医药园项目从申报到动工仅仅用了半年不到的时间。在此过程中，企业遇到困难后，通过中小企业服务中心的平台，都有政府和相关服务机构的工作人员主动对接解决。

　　由于工作成效显著，该中心也获得了不少殊荣：于2012年6月被省政府授予“云南省十佳中小企业服务机构”称号；2013年11月被国家工信部、云南省工信委分别授予国家、云南省中小企业公共服务示范平台称号。

　　 积极打造云南中小企业“娘家”

　　今年以来，省中小企业服务中心正在全力打造中小企业“娘家”——积极推进“云南省中小企业公共服务平台网络”项目的建设工作，根据“统筹规划、分步实施、逐步完善”的原则,按照国家工信部的批复要求，积极推进第一期省平台网络“1+6+8工程”的建设工作，即推动1个省枢纽平台、6个州市（昆明市、曲靖市、玉溪市、文山州、保山市、丽江市）窗口平台、8个产业集聚区和专业技术窗口平台的建设，计划于明年年初建成，初步实现互联互通、协同服务。

　　今年5月，工信部中小企业司有关领导一行来到云南省中小企业服务中心视察指导工作，实地察看了中小企业公共服务平台（省枢纽平台）的建设情况，并向工作人员详细询问了平台建设具体进展。工信部中小企业司有关领导对省中小企业服务中心为云南中小企业服务所做的工作给予了高度肯定，省中小企业服务中心服务项目丰富，为中小企业提供的政策咨询、银河培训、融资对接、企业减负、舆论宣传、平台建设等专项服务内容丰富、成效显著，特别是肯定了省中小企业服务中心平台项目建设管理规范及制度的制定、实施落实工作。

　　截至今年11月，云南省中小企业公共服务平台（省枢纽平台）已建成包括接待引导区、大屏幕展示区、多媒体培训会议室和服务机构入驻区等满足国家对省级服务平台条件要求的服务大厅，实现服务及管理的信息化，并依托省服务平台统一部署的窗口服务、管理信息系统、在线服务系统、电话呼叫投诉中心，实现全省服务资源共享、监督管理和服务质量评估。

　　目前，全省中小企业公共服务平台网络一期15个窗口平台项目建设均已正式启动，项目建设进展情况良好。其中，昆明、保山、文山和丽江窗口平台服务场地改造和设备安装均已完成并投入运行使用；曲靖、玉溪和安宁等窗口平台服务场地改造已经完成，正在进行设备的购置安装工作。

　　据介绍，云南省公共服务平台网络项目计划在3年时间内建成由1个省级中小企业公共服务枢纽平台、16个州市窗口综合服务平台及13个省级以上重点产业集群及重点行业窗口服务平台（30个窗口服务平台）共同构成，具有信息查询、创业辅导、投资融资、技术交流、人才培训、管理咨询、市场开拓及事务代理等服务功能的平台网络。

　　 将牵头成立省中小企业服务联盟

　　平台搭建好了以后，省中小企业服务中心并未满足现状。他们在不断探索着，如何才能给省内的中小企业更全面和周到的服务。最终，经过细致的调研，他们决定走一条集思广益的新路子。

　　通过互联互通、资源共享和服务协同，为云南省的中小微企业创业创新、转型升级提供优质、便捷的服务。企业家无论有哪方面的服务需求，通过“线上线下”的服务方式，都能就地找到合适的服务机构提供相应的服务。通过有效的市场服务，凝聚诸多生产要素，引导和促进云南省社会资源利用水平、经济运行效率的提高，促进云南省中小微企业整体竞争实力的提升。

　　“为进一步促进云南省中小微企业发展，建立健全全省中小企业服务体系，提高服务能力、服务质量和服务水平，做强服务龙头，做优系统，为云南省中小企业公共服务平台提供技术支撑队伍，省中小企业服务中心还将牵头成立云南省中小企业服务联盟。”该中心负责人介绍，这一联盟将面向全省征集服务会员单位、入驻省公共服务平台网络的服务机构，以及征集遴选相关行业专家组建“云南省中小企业专家库”。

　　据介绍，拟申请加入服务联盟的会员单位的条件为：“凡在云南省境内注册，具备企事业法人资格的单位或各行业协会、商会等法人资格的社团组织，设立时间在一年以上，具有为中小企业服务的能力，且有一定的服务业绩，社会形象良好，承认服务联盟《章程》，均可自愿申请加入服务联盟。”

　　同时，省中小企业服务中心还统一组织开展省内“服务机构申请入驻云南省中小企业公共服务平台网络（互联网平台）登记备案”工作。只有通过“登记备案”并申请成为“云南省中小企业服务联盟”会员单位的服务机构，才具有入驻云南省中小企业公共服务平台网络（互联网平台）的资格。欢迎省内愿为中小微企业提供服务，有参与意愿的单位和服务机构按照通知要求申请登记备案。

　　欲加入服务联盟的单位及机构，先登录云南省中小企业服务中心数据资源管理平台（http://szxzx.smeyn.cn），进行网上注册填报，然后向省中小企业服务中心报送文本申请材料，审核通过后，与服务联盟签订承诺协议书，由联盟颁发会员单位证书。