今年中央巡视加码 由每年2轮增至3轮
今年中央巡视加码
何苗
据中纪委监察部网站官方消息,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏近日就今年中央巡视工作细节及新变化进行了情况介绍。在2013年的首轮巡视工作中,黎晓宏曾担任中央第七巡视组副组长,进驻中国出版集团公司。
黎晓宏称,根据中央提出的“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”,中央巡视将有280多个对象,如果按照以往的做法,很难完成巡视全覆盖任务,因此2014年的巡视工作在一些方面进行了改革创新。
首先是巡视节奏的加快。2013年,中央共完成2轮巡视工作,巡视范围涵盖20个地区和部门。而在今年,中央常规巡视将由每年2轮增加到3轮,并且今年前两轮要完成对20个省区市的巡视。
对于2014年的巡视工作,中纪委曾表示,今年是贯彻落实党的十八大精神开局之年,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“巡视工作只能加强,不能削弱。”因此不仅是巡视节奏上,今年在巡视力量和监督内容上也有加强和拓展。
“适当增加力量,在严格控制编制的前提下,通过盘活存量、抽调人员,目前已新组建了3个巡视组。”黎晓宏表示。
监督内容的拓展主要表现在巡视中加强对落实党风廉政建设主体责任、监督责任执行情况和执行组织纪律情况的检查监督。
黎晓宏重点介绍了中央探索开展的专项巡视。今年首轮中央巡视,中纪委首次采取了一种新的巡视方式——专项巡视。根据中央部署,常规巡视点的巡视周期都为两个月,3个专项巡视点的巡视周期为1个月。科技部、复旦大学、中粮集团被定为今年首批专项巡视的巡视点。
黎晓宏表示,专项巡视从根本上讲,和常规巡视一样,其主要任务仍是发现问题,形成震慑。在工作重点上,坚持“四个着力”不变。在工作方式上,重点更突出、程序更简便、时间更紧凑,通过“小队伍、多批次、高频率”的安排,打破常规,更加机动灵活,形成更大震慑。
除了中央巡视,省区市巡视工作是全国巡视工作的重要组成部分。黎晓宏认为,一些地方仍存在贯彻中央精神不及时,不适应巡视“新打法”,因循“老套路”,巡视效果不明显等问题。
针对此,中央巡视办也从巡视动员部署、进驻准备等各环节层层传导压力。今年3月15日,首次请各省区市巡视办负责同志列席了中央巡视工作动员部署会。
黎晓宏同时提醒,根据巡视工作职责,中央巡视组主要受理反映被巡视地区、单位领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是党风廉政建设、落实八项规定精神、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。对个人诉求、涉法涉诉、征地拆迁等问题,建议直接向有关职能部门反映。
“术业有专攻。”黎晓宏说,“我们收到这方面来信,也是按照信访工作有关规定办理,对属于被巡视地区、单位管辖范围的,转被巡视地区、单位有关部门处理;对既不属于巡视组受理范围,又不属于被巡视地区、单位管辖范围的,统一按规定转有关信访部门处理。”