外媒梳理中央反腐成果:单月查处高官创20年纪录

　　法制晚报讯 (记者 黎史翔) 日前，中央政法委公开通报10起政法干警违纪违法典型案件，这是中央政法委首次集中通报。对此，外媒发表评论称，中央政法委“不护短”的态度正是为了整肃不放过任何一个“害群之马”，而中国政法系统正在有步骤地打虎拍蝇，先是公安部副部长李东生被查，又有最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿案被查处，反腐大网一步步收紧，大有“打老虎”威慑“苍蝇群”之势。

　　专家在接受《法制晚报》记者采访时表示，中国在迈出“威慑力”这一步后，下一步就需考虑制度设计的问题，进一步完善法治制度。

　　 看力度

　　 政法机关不护短

　　 外媒大赞了不起

　　对于此次通报，日本《朝日新闻》在评论中表示肯定和赞许，指出自中国新领导班子上台一年多来，上至省部级官员，下至地方官员，贪腐问题一个个曝光，许多级别很高的贪腐官员被查处，这样的力度是很了不起的。此前召开的中央政法工作会议预计将继续推动依法治国和对贪腐的整肃风暴。

　　新加坡亚洲新闻网报道称，中央连续曝光打击“苍蝇老虎”的名单，代表着有关部门正加大努力进行反腐。分析指出，这些典型案件的集中公布释放出了政法机关用集中公布方式震慑违纪违法分子、以有效措施打造廉洁过硬队伍的强烈信号。一方面说明了政法系统加强队伍建设的决心很大，另一方面这种集中公开的方式也展示了政法机关“不护短”的态度。

　 　将为公信力加分

　　台湾《旺报》称，对“害群之马”采取严肃的惩治，高调公布名单使其“现形”是非常必要的。在上月的中央政法会议上，中国领导人提到的要以“最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马”。

　　德国之声的说法更为生动，指出中国领导人向政法系统的腐败现象发出了强力的威慑声音，此次中央政法委主动“自曝家丑”则是这一声音的“回响”。从中央部署到此次的明确“典型案例名单”的公布，显示政府打击反腐的决心。

　　英国路透社报道称，这是中国首次集中将违法违纪的政法干警的身份公之于众，中央政法委此次“自曝家丑”正是中央开展反腐战役以来的又一场战斗。这场战斗将为政法系统的公信力加分。

　　2013年3月26日

　　国务院第一次廉政工作会议召开，总理李克强指出：当前很多领域腐败现象仍然严重，人民群众意见很大。

　　各部门、各级政府要全面贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、有贪必肃、有腐必反。

　　2013年12月20日

　　中央纪委监察部网站发布消息称，公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。

　　李东生是十八大后首位落马的政法系统高官，这次反腐动作也意味着反腐已经逐步深入到政法委高层。

　　2014年1月7日-8日

　　中央政法工作会议在北京召开。

　　会上，习近平指出，要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。

　　他强调，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

　　2014年2月11日

　　中央政法委公开通报10起政法干警违纪违法典型案件。

　　从今年起，不定期集中公布已查处的干警违纪违法典型案件。中央政法单位公开设立举报网站，并及时公开已查处的政法干警违纪违法和腐败案件，自觉接受人民监督。

　　2014年2月11日

　　国务院总理李克强主持召开了国务院第二次廉政工作会议。

　　李克强表示，要严格落实党风廉政建设责任制，决不允许任何人有特例、搞特权。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳，锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

　 　政法系统反腐时间表

　　专家说      反腐“第二脚”    制度得跟上

　　国家行政学院法学部副教授李勇上午接受《法制晚报》记者采访时表示，首先必须承认我们现在还处于社会转型时期，还存在很多问题，中央政法委此次主动通报10起干警违法违纪典型案例正是一个好的开端。政法系统的“第一脚”踢得非常好，而第二脚要想踢出去，并且踢得漂亮的话，就需要考虑制度设计的问题，进一步完善法治制度。

　　李勇表示，政法系统抓“典型”是英明之举，先让官员“不敢腐”，再从制度上进一步完善，形成“不能腐”的廉洁机制。这种路线图是明显的，公布典型案例形成了一种威慑力。从长远来讲，政府还需考虑建立起与民众沟通的有效制度。

　　李勇表示，现在中国正在建设法治国家，而且实施的系列决策都是作为发展法治国家的最后一道防线。因此，必须自己打牢这最后一道防线。而需要注意的是，这道防线并不是绝对权力，因为如果最后一道防线是绝对权力的话，谁也保障不了最后不出问题。所以，中央政法系统反腐这一步是非常关键的。

　　政法反腐的核心还是杜绝垄断的权利，最关键的还是民众能够参与进来，无论是人事还是在具体的执行上。参与意味着首先得做到公开，包括人事、财务等具体的工作，防范权力变为绝对权力。

　 　看名单

　　从厅局级官员到警员

　　“苍蝇老虎”一网打尽

　　最新公布的政法系统“害群之马”都是谁？这是外媒最为关注的一点。

　　新加坡亚洲新闻网注意到，此次公布的10起违法违纪案件，涵盖公安、检察院、法院、司法部四个系统。其中，两起案件涉及公安部和最高人民法院，涉及级别最高的，是最高法院咨询委员会原秘书长刘涌，级别为厅局级。此外，此次公布的“典型案例”名单中，涉及到了多名警员，两名检察官以及一名法官，可以说是“苍蝇老虎”一网打尽。

　　美国《巴尔的摩太阳报》则注意到，从这些典型案例来看，中央政法委采取的是对政法系统所有成员的“苍蝇老虎”的零容忍的态度。

　　可以看出，中国在开展反腐和改善工作作风上已经“密集进攻”。中国政府整肃“害群之马”的决心和力度，将对整个政法系统所有执法人员产生威慑力。

　 　看行动

　　政法系统反腐

　　有步骤、层次深 

　　中央政法委公布典型案例、东莞扫黄案中公安部重点打击“保护伞”、公开审理广西警察枪杀孕妇一案……从近期一系列政法系统的行动中，外媒勾勒出了中国政法反腐路线图，称政法系统正在有步骤地打虎拍蝇。

　　美国《彭博商业周刊》网站发表评论指出，中国政法系统正在针对腐败行为展开一场有步骤、深层次的打击行动。

　　2013年12月20日，公安部副部长李东生因涉嫌严重违纪违法接受调查，而近日又有最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿案被通报，反腐大网一步步收紧，台湾《旺报》指出，这说明中共反腐力度非但没有后继乏力，反而步步加紧。中共以“打老虎”的方式来“拍苍蝇”，才能真正灭绝“苍蝇群”。

　　香港《大公报》则报道称，2013年年终，中央重拳反腐掀起一个小高潮。在一个月内，有多名省部级高官被查处，创造了近二十多年来的新纪录，显示了中央在反腐方面的决心。

　　本版文/记者 黎史翔