中国追捕外逃贪官障碍分析:与多国未签引渡条约

29.08.2014  14:32
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  参考消息网8月29日报道 外媒称,杨秀珠2003年得到风声,中国反腐调查人员正在查她,她于是登上了去新加坡的班机,随后飞往纽约。

  据路透社8月28日报道,中国通过国际刑警组织对杨秀珠发出通缉令。杨秀珠曾在经济繁荣的东部省份浙江负责多个建筑项目。她最终于2005年在荷兰被扣留。尽管与荷兰进行了旷日持久的谈判,但在近十年后的今天,中国还未将她引渡回国。

  报道称,杨秀珠案及类似案例凸显了中国国家主席习近平所面临的一项挑战。中国将影响业已十分深远的反腐运动扩至追查逃往国外的嫌疑人,这些嫌疑人外逃时通常会带走他们的非法所得。

  国家媒体一直在利用习近平为打击腐败而最新开展的一项行动——公安部7月将其命名为“猎狐2014”专项行动——就官员外逃问题发出警告。

  但据国家媒体报道,中国虽已与38个国家签有引渡条约,但与荷兰以及美国、加拿大等国并未签署引渡条约,而美国和加拿大是最受经济嫌犯欢迎的逃亡目的国。

  多位中国法学家都表示,上述国家对腐败官员具有诱惑力的因素还有:它们对中国执法持怀疑态度、生活质量高、拥有世界级的教育设施以及华裔群体规模庞大。

  这些专家说,实际上,长期以来,西方各国政府一直不愿移交中国籍嫌犯,因为司法程序受执政党中国共产党影响,因此可能会进行刑讯逼供。此外,判处死刑的情况也很普遍,其中就包括因腐败被判处死刑的情况。

  中国社科院国际法专家林欣说:“我们的政治制度和意识形态都不同。这会给引渡问题造成影响。

  8月早些时候,中国官员说,目前有150多名中国“经济逃犯”在美国逍遥法外,其中许多是贪官或涉嫌贪腐人员。中国政府没有提供最新的、全世界在逃人员的总人数。

  路透社对国际刑警组织的公共数据库进行的分析结果显示,国际刑警组织发布了69张对中国籍人员的通缉令,上述人员因腐败、贪污、诈骗等罪名遭到通缉。

  报道又称,北京还在设法解决“裸官”问题,裸官指的是自己留在国内却把妻子和儿女送去港澳或国外生活的官员。

  据信,偷偷运出的各种非法资金数额高得惊人。据总部设在华盛顿的“健全国际金融体系”项目——一家分析非法资金流的非营利组织——估计,2005年到2011年,非法流出中国的资金约为2.83万亿美元。

  官方通讯社新华社7月报道,2008年以来,中国已将730余名重大经济犯罪嫌疑人从数十个国家引渡回国。但国际反腐败监督机构“透明国际”亚太部高级项目协调员廖然(音)说,从西方国家引渡回中国的人员寥寥无几。

  中国媒体8月报道说,为协助遣返在美国的在逃犯,公安部当前努力与美国建立年度高层会晤机制。

  美国司法部发言人彼得·卡尔说,司法部官员将于12月通过中美执法合作联合联络小组在北京会晤中国司法部门官员。卡尔还说,司法部定期与中国商讨执法问题,包括处理在两国的在逃犯问题。

  卡尔表示,当在逃犯还需根据移民法被驱逐出境时,双方有时会对在逃犯进行遣返。但他拒绝提供具体例子。

  在加拿大,包括司法部在内的各政府部门官员均拒绝就中国反腐调查人员是否已来加或计划来加的问题发表评论。

(原标题:外媒:中国海外追捕贪官罪犯有何障碍)