中国西部山村的众筹扶贫实验
(记者程楠 张钦)在中国西部大山深处的甘肃省定西市渭源县元古堆村,46岁的任连军挤进了熙熙攘攘的村民“股东大会”现场,领取一年一度的分红。去年他花4000元入了8股,今年第二次分红,又分红1200元。
元古堆山幽水清、风景优美,可长期以来发展乏力,村民的生活过得艰难。2012年,全村的人均纯收入不足1500元,每100人中就有83个生活在贫困线下。
如今的元古堆村路变宽、房变新、学校变漂亮。村民说起这两年的变化,自己也感到惊讶。这一切改变源自于定西市和渭源县在元古堆村实施的系列金融扶贫“实验”。
2014年,当地政府引来扶贫“教练”——定西市欧康房地产公司,在元古堆村发起成立甘肃圣源投资管理有限公司。这家“扶贫公司”做了一个大胆尝试:村民拿钱入股当股东,村里的产业由公司挑头做。
抱着试试看看的心理,全村447户中的178户都以现金入股的形式做了小股东,最多可入12股,每股500元。对村里的一类低保户和五保户由公司借资1000元入股,在分红时逐年扣除。
去年以来,圣源公司在村里投资的项目有:砖厂、混凝土搅拌站和养殖小区。原来靠天吃饭的元古堆村破天荒地听到了机器声。
在渭源,一项又一项创新的扶贫金融试验探索推进。渭源县委书记吉秀说,不仅有“企业主办+群众入股”的村企“众筹”分红方式,当地还以农民的肉羊、羊圈这样的实体为股本建起了“羊”银行,搞起了金融试验。
多种金融扶贫模式共同作用,激活了贫困农村的资源,过去只能勉强填饱肚子的农民惊喜地发现,原来他们也有不少“发展资本”。
任连军就是元古堆村最先发现“发展宝藏”的农民之一。2014年初,他以家中的5只肉羊为股本投入神农公司,每只羊股本计1000元,“每只羊年收益率20%,去年、今年各分红1000元。”他说,全村和他一样的“羊”股东还有39户。
不但羊只可以作股份,村民把修好的羊圈交给良种羊繁育合作社,也能享受分红。目前,元古堆已建成62个标准化圈舍,“每个圈舍每年能给户主600元分红。”元古堆村党支部书记贾元平说。
任连军说,靠各类分红和惠农贷款,他2014年种植百合、养殖肉羊和贩运中药材总收入10多万元。
目前,元古堆村80%以上的农户参与各类企业(合作社)入股分红,其中99户贫困户实现全覆盖,2014到2015年共发放红利422245元,户均分红1180元。2014年村民人均纯收入达到3405元,是2012年的2倍多。
“比充实钱袋子更重要的,是让农民换脑子,接受市场洗礼。”甘肃圣源投资管理有限公司董事长郑军介认为,这不仅是一种“乡村众筹”新模式,还能训练村民的创业精神,鼓励他们多种经营、会投资、理财,有朝一日成为大股东真正的合作伙伴。
截至2014年底,中国仍有7000多万农村贫困人口。中共十八届五中全会提出的“十三五”目标之一就是使现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
2013年以来,流向甘肃贫困地区的金融资金,以年均20%以上的速度增长。这背后,是扶贫贴息贷款、中药材产值保险、小额保证保险贷款等金融实验,许多“星星之火”已经燎原。