中国着力解决农民工后顾之忧

（记者刘奕湛　徐博）２０１３年，中国农民工总量达到２．６９亿人，中国政府相关部门正着力解决他们在养老保险、医疗和子女教育等方面遇到的问题。

        ２０日，来自人力资源和社会保障部、教育部、卫生计生委的负责人就有关问题作了解答。

        关于农民工养老保险转移接续，国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长杨志明说，全国基本养老保险关系跨省转续工作渐入常态，运行平稳，特别是农民工养老保险关系跨省转续工作逐步正常化。

        杨志明说，随着经济结构调整，工业化快速发展，劳动生产力提高，农民工工资的增长或者说劳动力成本的上升是必然的。同时，农民工也必须提升技能。

        他说：“我们实施农民工技能提升计划，使大多数农民工由普工成长为技工，有条件的成长为中高级技能人才，优秀的成长为技师，使农民工成为中国制造向中国创造的重要力量。”

        对于随迁子女入学接受教育的问题，中国在规划、经费和管理上积极开展工作。教育部基础教育一司副司长杜柯伟介绍说，目前，以公办学校为主接收随迁子女就学的格局已基本形成。

        截止到２０１３年年底，全国义务教育阶段的随迁子女一共是１２７７万人，占到义务教育学生总数的９．３％。

        杜柯伟介绍说，解决随迁子女义务教育问题采取的是“两为主”的政策，就是以流入地为主，以公办学校为主。在公办学校就学的比例，２０１３年达到了８０．４％，比２０１２年略有提升。

        今年全国会有３０个省区市解决随迁子女在当地参加高考的问题。去年已经有２６个省份解决了随迁子女在当地参加中考的问题。杜柯伟说，未来将督促各地进一步落实并完善进城农民工随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的配套政策，不断优化服务，细化各项操作办法和工作流程，确保有关政策落实到位。

        据了解，中国的农村人口新农合参合人数在２０１３年达到了８．０２亿，参合率是９９％。现在门诊统筹普遍开展，政策范围内的报销比例已经提高到７５％左右，最高的支付限额也已经达到了８万以上。

        国家卫生计生委流动人口计划生育服务管理司司长王谦说，目前，６０％的农民工是流动的农民工，他们面临的是异地就医和医疗费的结算问题。从省内看，全国的新农合信息系统正在逐步完善，定点医疗机构即时结报的工作和农民工新农合“一卡通”的试点工作在全国快速推进。

        “现在向省内联网结算推进，解决省内异地就医结算问题，全国已经有２７个省份建立了省内异地就医结算平台，部分省区还探索了跨省异地结算。从长远来讲，不管在哪里看，都能实现医疗保险结算。”杨志明说。