中国着力推进水源地保护 还“大水缸”清澈容颜

中新网北京8月18日电 (王恩博)“相比一年前，这里的变化真是翻天覆地。”看着珊溪水库黄坦坑入库口的青山碧水，温州市水利局党组书记王振勇颇为感慨。

珊溪水利枢纽工程坐落在浙江省八大水系之一的飞云江流域中上游，是温州一市八县500多万人口的饮用水源地。在许多人眼中，坐拥一库好水的温州似乎从不曾为饮水担忧。

但谁能想到，江南水乡也会闹起“水荒”。

从2009年到2011年，珊溪水库水质明显下降。“若不治理，再过十年，温州将无水可喝。”王振勇告诉记者。

中国水利部等部门于2010年联合编制的中国《全国城市饮用水水源地环境保护规划》显示，养殖污染是影响中国湖库型水源地水环境质量的主要因素之一。温州也碰到了这一难题。

温州市文成县黄坦镇位于温州市饮用水源地上游，养猪是当地一些农户的致富之路，但这种致富手段却以牺牲环境和珍贵水源为代价。随之而来的养殖污水流入下游珊溪水库，威胁着温州的生命之源。

斩断污染源头，温州给出的答案是铁腕整治畜禽养殖污染，并推动帮助库区养殖户转产转业。

黄坦镇的“仙人居”生态农庄一年多以前还是一座养猪场。当地养猪行业领头人赵汉达带头拆掉猪舍，从“养猪倌”摇身变为“农场主”。

而在曾经的黄坦镇水黄杨规模养殖场，如营房般整齐排列的数十座猪舍如今成了家具加工厂房，产品面向浙江全省。合资养殖场的五户养殖户则进城做起了家具市场销售。

在珊溪库区，还有更多养殖户放弃了多年赖以致富的养猪产业。可惜之余，他们心中的天平却毅然倒向了温州的“大水缸”。

“这都是为了温州500万人的饮水问题。”养猪近16年的赵汉达告诉记者，他并不后悔。

经过一年多整治，珊溪库区生猪当量已低于生态环境控制总量，畜禽养殖污染总量也降低了93%。库区曾污染严重的黄坦坑入库口如今恢复了清澈容颜，这才有了本文开头的一幕。

中国2010年至2012年进行的第一次全国水利普查结果显示，中国供水人口1万人或日供水量1000方及以上的集中式饮用水水源地共11662处。珊溪水库只是全中国众多“大水缸”之一。

浙江省水利厅副厅长冯强告诉记者，“因水而名，因水而生”的浙江省水资源“既多又少”，“一方面水资源总量排名前列，另一方面人均水资源占有量却低于中国平均水平。”

中国水资源整体情况与此相似，一多一少的矛盾更突出了水源地保护的迫切。

“地表水一经污染，需30到50年才能治好。”中国水利部水资源司副巡视员颜勇告诉记者，水污染代价十分高昂，因此保护工作必须有序进行。

“做好保护措施守住第一道防线，建立储水工程防护体系保证水量水质，地方政府尽职尽责、水利部监督管理。”在颜勇看来，治理、建设、管理，三者缺一不可。

目前，中国确立了最严格水资源管理制度，构建水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，推进水功能区分级分类管理，强化水资源水环境刚性约束。此外，中国还建立了水源地保护规划体系，明确了中国各重要水域的水质保护目标。

中国水利部最新数据显示，中国饮水水源地，尤其是大城市饮水水源地安全已得到基本保障。在各类型饮水水源地中，水库型水源地水质状况最好，水质达标比例为90.5%。(完)