中国欲入国际移民组织 分析:不会被迫接收难民
原标题:中国为何申请加入国际移民组织
根据外交部网站的消息,中国已申请加入国际移民组织。
6月13日,外交部副部长王超会见来华访问的国际移民组织总干事斯温。王超向斯温递交了王毅外长就中国申请加入国际移民组织事的信函。双方就国际移民形势、中国同移民组织合作等问题交换了看法。
2016年6月13日,外交部副部长王超会见来华访问的国际移民组织总干事斯温。而在6月13日外交部发言人陆慷主持的例行记者会上,也被问到了这个问题:“据了解,中国正寻求成为国际移民组织正式成员。你能否证实?”
陆慷确认,当天上午,外交部副部长王超会见了来华访问的国际移民组织总干事斯温,并提交了由王毅部长签署的关于中国申请加入国际移民组织的函。斯温总干事对此表示热烈欢迎和高度赞赏。
陆慷还表示,国际移民组织是移民领域最重要的政府间国际组织。中国自2001年起成为该组织观察员,双方在移民管理能力建设、海外领事保护等方面开展大量务实合作,移民组织曾向受困于叙利亚、密克罗尼西亚等地的中国公民提供协助。中国是人口大国,也是移民大国,如成为国际移民组织的正式成员,将 在国际移民领域发挥更大作用,贡献中国智慧,进一步推动移民领域国际合作。
有分析指出,加入国际移民组织,并不是签署难民地位公约,并没有规定义务。国际移民组织主要是促进国际合作和搞移民问题研究的。非法劳工也好、接收难民也好,都是国家主权,没有哪个国际组织可以强迫中国接受。中国政府加入这样一个组织,代价无非是发布一些信息、参加一些合作项目,但是收获的是国际移民 事务上的话语权和培养相关人才的机会。
据国际移民组织网站介绍,该组织之前和中国已有的合作内容包括:保持中欧间关于移民问题的对话;加强和促进中欧间合法移民力度;防止非法移民,打击人口贩卖;改善中国境内移民的生活状态。
根据2015年中国国际移民年度报告,目前全世界有6000万海外华人。据2014年中国商务部的国际劳务合作项目,此外尚有一百万中国流动人 口在海外临时就业。在该项目中,仅在2014年的前六个月,中国就派出了562000人到国外工作,较上年同期增长了6%。据世界银行估计,中国是第二大移民汇款接收国。
与此同时,越来越多的外国人选择前往中国。2014年,有52668100外国人过境。2014年底,有超过663556外国人获得六个月有效期的居留许可。
随着正在进行的经济转型,中国有为数巨大的内部流动农民工,这或许也是中国历史上数量最大的。国家统计局估计,将近2.69亿农民工从农村转移 到不断增长的城市。为应对日益流动的人口,中国政府正在开发和加强边境管理和劳动力流动的应对政策。也采取行动促进有序迁移,防止不合法的迁徙运动和相关 活动,如人口走私和贩卖人口。
自2007年以来,国际移民组织支持中国政府的努力,国际移民组织联络办公室在北京正式开放,通过有针对性的技术援助支持迁移领域的管理。国际移民组织正向多元化发展,扩大与中国的合作。
国际移民组织特别关注中国庞大的境内移民(也就是农民工群体)。与中国的具体合作项目,包括一个关于湄公河区域流入移民的项目,和一个关于广东地区农民工现象的项目。
责任编辑:王浩成