中国富人还想海外逃税？这些人将要有大麻烦了

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　　原标题：富人还想海外逃税？要有大麻烦了！

　　近日，备受关注的《中华人民共和国个人所得税法》修正案获全国人大常委会通过，将于明年1月1日实施。对此，广大工薪阶层最关注的，或许是其中关于个税起征点和阶梯税率级距的调整，而这也是各大媒体的报道焦点。

　　然而，除此之外，这次个税修法中，还有一个极为重要的变革，同样值得全社会予以关注——那就是本次修法首次引入的反避税条款。新的反避税条款，意味着对高净值人群强化征管，也意味着以往许多人利用各种手段，尤其是海外手段“花式避税”的做法，从此将不再“灵光”。

　　然而，仅有立法，没有配套措施，并不足以将反海外避税这项复杂、艰巨的工作落到实处。个税修法，意味着国家在制度层面上为避税行为划定了一条征管的边界，而与此相关的配套措施，则相当于沿着这条“边界”扎紧一条有实际效用的“篱笆”。2018年9月起，中国按照“海外金融账户共同申报准则”——简称CRS——首次与其他部分国家和地区交换海外金融账户信息。而这一举措，就是反海外避税工作中，最坚实的“篱笆”。

　　为了防止高净值人群在境外逃避税，去年，国家税务总局、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会六部门联合发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》（下称《办法》），计划7月1日起要求金融机构全面清查收集本国非居民金融账户信息，这包括账户持有人名称、账户余额或价值、利息、股息以及出售金融资产（不包括实物资产）的收入等信息。中国在去年完成了对100万美元以上的高净值非居民个人金融账户的尽职调查，今年年底计划完成对100万美元以下低净值非居民个人金融账户尽职调查。

　　而中国在今年同时完成了个税修法，以及与其他部分国家交换CRS信息，这可以让中国税务机关掌握个人境外收入，对评估列为高风险的纳税人，税务机关也可以有针对性地开展税务检查并采取相应后续管理措施。

　　对此，作为官媒的央视新闻微信公众号生动地总结道：“热衷在‘避税天堂’开账户偷偷藏钱，或涉及洗钱、漏税等不合规行为的人，今后恐怕将有大麻烦了！”

　　是的，他们不仅有大麻烦，而且这个麻烦，绝不是他们用以往的手段，就能轻易化解得了的。

　　对于许多并不熟悉金融专业名词的人而言，CRS到底有什么用，可能是个很复杂的问题，但事实上，这一体系的运作方式不难说清。

　　简单地说，CRS就是各国政府互助合作，相互通报对方公民在自己国家财产信息的标准，以共同打击纳税人利用跨国信息不透明进行逃税漏税及洗钱等行为。全球已有超过100个国家承诺实施最迟在2018年9月实现CRS下第一次金融账户信息交换。

　　举例来说，小红是法国国籍，但是长居中国，并且在中国工作，那么小红就是中国的税收居民，在境外的金融账户信息需要交换给中国税务当局，而非法国税务当局。

　　这个变化十分重要——此前，很多人正是通过改换国籍，或者隐瞒海外收入的方式，逃避了巨额的应征税款，而这种现象，或将彻底成为历史。

　　CRS的签署与实施，预示着个人的金融资产信息将在协议参与国家（地区）的税务机关间进行自动交换，为各国（地区）进行跨境税源监管提供信息支持。

　　在CRS的影响下被藏匿在离岸国家和地区的资产的保密性、非透明的优势将受到很大冲击。通过互换的资产信息的交叉比对核查，避税、逃税等行为会浮出水面。这意味着，富人们非法避税的手段，将变得无所遁形。

　　富人们一旦被查到在海外藏匿巨额财产没有申报，不仅要面临高额的个人所得税补缴，拥有的境外公司还可能面临最高达25%的企业所得税，合计税务总成本可能高达40%。

　　北京大学教授刘怡认为，个人的税务信息将作为个人信用信息的一部分变得越来越重要：“所谓纳税调整是指，比如你的应纳税额应该是100万，你只报了10万，就要调整成100万来征税，你肯定就有滞纳金、罚款，而且可能还有信息的披露。现在有人民银行的征信系统，你的这些违规记录就会记录在其中，你以后的出行、贷款等都会受到影响。”

　　这无疑是那些试图通过各种方法逃避纳税责任的富人们的“噩梦”。

　　那么，这一重大改变改变具体会影响哪些人呢？对此，金融媒体“华尔街见闻”总结出了五类人群：一是持有境外金融账户的中国税收居民；二是持有中国境内金融账户的非中国税收居民；三是通过境外壳公司投资的中国税收居民；四是持有境外保险或年金合同的中国税收居民；五是设立离岸信托的中国税收居民。

　　对此，中国国际税务研究院研究员刘爽表示：“中国实施CRS后，信息交换给谁，谁来征税的标准是以税收居民身份来判定的，主要看其是否是中国税收居民，而不是根据国籍来判定。”

　　根据媒体报道，早在一个多月前，海外媒体便发布过消息称，新西兰、澳洲各大商业银行冻结了数千账户，并要求确认开户人是否属于外国纳税人，其中也涉及到大量的中国居民。

　　对于那些想要悄无声息地买本外国护照或者开个离岸公司“轻松”实现逃税、隐藏财富甚至洗钱的人来说，CRS与新个税法，意味着他们的“好日子到头了”。

责任编辑：余鹏飞