中国共产党渠县第十三次代表大会隆重开幕
共襄盛举绘蓝图，凝心聚力谱新篇。9月10日上午，全县共产党员和广大干部群众热切期盼的中国共产党 渠县 第十三次代表大会在县会议中心隆重开幕。
中国共产党 渠县 第十三次代表大会，是在全县奋力推进“十三五”发展、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织动员全县各级党组织、广大党员和干部群众，改革创新、砥砺奋进、加快发展，努力把 渠县 建设成为四川经济强县、四川生态强县、四川文化强县，确保到2020年与全省全市同步全面建成小康社会。
上午8点30分许，来自全县各地各条战线的300多名代表，肩负着全县4.8万共产党员和150万人民的重托，肩负着历史和时代的伟大使命，意气风发地走进大会会场。
大会会场，洋溢着庄重热烈的气氛。主席台正上方悬挂着“中国共产党 渠县 第十三次代表大会”会标，十面鲜艳红旗簇拥着由镰刀和锤头组成的党徽熠熠生辉。
大会主席团全体成员在主席台就座。
苟小莉、王飞虎、熊长虹、刘静、何世斌、李佳林、庞佑成、高江海、杨子希、朱和志、唐令彬、吴燕、贾文军、苟敏、万平益、刘建国等在主席台前排就座。
市委派出指导我县党代会的市委组织部副部长、市委党建办主任李玉才和市纪委副县级调研员王山川到会指导。
大会应到代表355名，实到354名。
上午9时，王飞虎主持大会并宣布大会开幕，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，苟小莉代表中国共产党 渠县 第十二届委员会向大会作了题为《改革创新、加快发展，奋力夺取同步全面建成小康社会的伟大胜利》的报告。报告分为四个部分：一、站位新起点回望过去，总结成绩经验，昂首迈进加快发展的崭新征程；二、立足新时期审视县情，认清机遇挑战，切实增强加快发展的坚定信心；三、引领新常态聚焦发展，明确思路目标，奋力绘就加快发展的宏伟画卷；四、肩负新使命不忘初心，坚持党建引领，着力强化加快发展的根本保障。
苟小莉指出，县十二次党代会以来，在中央、省委和市委的坚强领导下，县委团结带领全县人民，沉着应对挑战、主动抢抓机遇、全力攻坚克难，圆满完成了县十二次党代会确定的目标任务，奋力开创了 渠县 追赶跨越、加快发展的崭新局面。
回顾过去五年的工作，苟小莉说，过去五年，我们化危为机、团结拼搏，在“9.18”特大洪灾的考验下奋然崛起。面对灾难坚强挺立，整体推进“五大重建”，成功创建全省非地震灾区灾后重建示范县。过去五年，我们前瞻布局、主动作为，在宏观经济下行的困境中坚定前行。面对经济下行的严峻形势，综合施策打好“组合拳”，精准发力展开攻坚战，县域经济企稳向好、逆势上扬，地区生产总值突破两百亿元大关、完成217.6亿元，较“十一五”末增长66.8%，地方公共财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额顺利“翻番”。过去五年，我们以人为本、为民施策，在建设幸福 渠县 的进程中改善民生。“十二五”期间，民生支出142亿元，较“十一五”增长4倍，占公共财政支出的68.4%，城镇居民和农民人均可支配收入年均增长12.6%、14.2%，均实现“倍增”目标。过去五年，我们凝心聚力、风雨同舟，在民主法治建设的道路上锐意创新。县委充分发挥领导核心作用，坚持以党内民主带动人民民主、推动协商民主，不断加快民主法治建设步伐。过去五年，我们高举旗帜、从严治党，在党的建设新的伟大工程中彰显形象。深入开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，重拳治理乡镇干部“走读”，强力整顿软弱涣散基层党组织，基层运行和服务保障水平持续提升，被省委表彰为“创先争优先进县委”。
苟小莉说，五年的奋斗历程饱含艰辛，也给予我们诸多启示：必须始终坚持党的领导，才能开创 渠县 发展的新局面；必须始终坚持专注发展，才能厚植 渠县 发展的新优势；必须始终坚持务实创新，才能走出富民强县的新路子；必须始终坚持开放合作，才能实现 渠县 发展的新跨越；必须始终坚持改善民生，才能实现人民幸福生活的新期待。
苟小莉指出，未来五年，时代赋予历史重任，人民寄予更高期望。十三届县委将始终秉承“立党为公、执政为民”理念，集全县之智、举全县之力，携手共建“人文鼎盛、发展强劲、生态良好、社会安定”的幸福美丽新 渠县 ，奋力开创又一段黄金发展期，从胜利不断走向新的胜利。未来五年， 渠县 发展的总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“五大发展理念”，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”的发展主题，坚持“站高谋远、加快发展、脱贫奔康”的工作基调，做实基础、做大产业、做活市场、做美城市、做强文旅，奋力谱写 渠县 人民幸福生活新篇章。
苟小莉提出了未来五年 渠县 发展的奋斗目标：奋战五年，把 渠县 建设成为四川经济强县、四川生态强县、四川文化强县，确保到2020年与全省全市同步全面建成小康社会。
苟小莉强调，建成四川经济强县。做大经济总量、优化经济结构、提升经济效益，夯实多点多极支撑的底部基础。到2020年，实现“两个增长50%”“四个高位增长”目标。地区生产总值突破325亿元、年均增长8%以上，较2015年增长50%，城镇居民和农民人均可支配收入分别达36300元、17980元以上，较2015年增长50%。固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、县级一般公共预算收入等主要经济指标保持10%左右的高位增长，争当全市经济发展“领头羊”，跻身全省农产品主产区最前列。
苟小莉强调，建成四川生态强县。抢抓嘉陵江流域国家生态文明先行示范区建设的机遇，扎实开展“绿化 渠县 ”行动，森林覆盖率达40%以上、城市绿地率达38%以上。坚持“生产发展、生活宽裕、生态良好”的总体要求，加快形成资源节约、绿色环保的产业结构、增长方式和消费模式。打好大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”，塑造“生态 渠县 、美丽家园”宜居品牌，用好用活渠江“水文化”，突出生态滨江主题，加快构筑长江上游生态屏障。
苟小莉强调，建成四川文化强县。树立“人文立县”理念，用社会主义先进文化唱响主旋律、占领主阵地、引领新风尚。健全公共文化服务体系，满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。发挥文艺领军人才作用，培育“宕渠作家群”，推出体现巴蜀气派、宕渠风格的精品力作。创新文化业态，塑造文化品牌，开发文化产品，打造文化创意园区，推动宕渠文化大发展、大繁荣，让宕渠文化走出四川、走向全国，把 渠县 建设成为独具魅力的“文化名城”。
苟小莉强调，与全省全市同步全面建成小康社会，这是一个管总的目标，“三个强县”是支撑目标，“四川经济强县”是物质支撑，“四川生态强县”是环境支撑，“四川文化强县”是精神支撑。未来五年，必须坚持以脱贫攻坚统揽“三农”工作和县域发展全局，以“两不愁、三保障、四个好”为基本目标，持续抓好“五个一”干部驻村帮扶，实施“十大专项行动”，推进“六个一”社会扶贫，突出党建引领、利益联结、电商示范、易地搬迁、政策兜底“五大重点”。深入推进“九比九看”现场大比拼，人力物力向贫困村倾斜、项目资金向贫困村整合，绘好“作战图”、吹响“冲锋号”，正排工序、倒排工期、昼夜兼程，务必确保2020年全面消除绝对贫困，决不落下一户一人！
苟小莉强调，发展大交通，打造川东北综合交通枢纽。加快构建内畅外捷的综合交通运输体系，建设交通“大动脉”，支撑经济社会升级发展。一是打造陆路交通快速通道，大力支持达营、南大梁、平渠广高速公路建设，同步建成9条高速互通连接线。升级改造国省干线公路，建成国道318线绕城快速通道、省道204线 渠县 至望溪段，启动达渠快速通道建设，对内构建以县城为中心的“40分钟经济圈”，对外打通“四横四纵”出境大通道；二是打造渠江航运“黄金水道”，整体推进渠江航道四级升三级改造项目，实施风洞子航电枢纽工程，启动巴河石梯至三汇航线建设，拆除南阳滩船闸，改建舵石鼓船闸，规划建设6个客货运输作业区，完善航运配套设施，逐步实现千吨级货轮直航重庆，开辟 渠县 连接“长江经济带”的水运大通道；三是构建航空出行立体网络，加快 渠县 通用机场建设项目争取工作，依托南大梁、巴广渝、平渠广等高速公路，畅通 渠县 至重庆、南充、达州等周边机场的通道，完善公路、铁路、航空联运体系。
苟小莉强调，培育大产业，打造四川特色产业基地。一是坚持农业主体地位，大力发展现代农业。着力实施“5+1”特色农业提质工程，提升打造100万亩优质特色产业基地，提升打造100亿生猪产业链，包装推介“5+1”农特产品，做大做强品牌支撑，推动“ 渠县 产”加快走出去。二是坚持工业支撑地位，升级发展现代工业。着力实施“4+3”工业提质工程，园区新引进企业40家以上，实现产值超300亿元；扎实推进“四大培育工程”，抓好四大产业集群发展、重点企业培育、拳头产品培育、优秀企业家培育，力争新认证高新技术企业10家、省市级技术中心30个以上，助推工业转型发展、提质增效。三是坚持服务业新兴地位，转型发展现代服务业。着力实施“4+7”服务业提质工程，力争“十三五”末服务业增加值占生产总值比重达到35%以上。
苟小莉强调，构建大市场，打造成渝西结合部物流中心。一是大力实施现代物流提升行动。加快工业园生产性物流园、华聪三材文化商贸物流园、汽车产业专业市场等5个园区建设，打造三汇、土溪、涌兴、临巴、宝城5个物流中心场镇，努力建成全省现代流通示范县。二是大力实施商贸网络提升行动。优化商业网点规划布局，形成商业区、商贸城、商业街梯次衔接的网络格局。三是大力实施消费引领提升行动。依托全国电子商务进农村综合示范项目，打造 渠县 电商集聚区，加快电商企业孵化，力争“十三五”末电商年交易额突破10亿元大关。大力实施“古賨国都·悠然 渠县 ”品牌战略，构建“一心两廊五区”布局，争创全国休闲农业和乡村旅游示范县，建成中国賨人文化旅游目的地。
苟小莉强调，建设大城市，打造四川一流生态滨江名城。坚持以人为本、尊重自然、绿色低碳的发展理念，统筹空间、规模、产业三大结构和生产、生活、生态三大布局，整体推进新型城镇化。一是坚持生态化发展，让县城更靓。做好多彩“山”的文章，做好秀丽“水”的文章，做好宜居“城”的文章，让城市在山水之中、山水在城市之中，建设最安全、最有序、最干净的高品质城市。二是坚持个性化发展，让场镇更特。按照“宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的原则，打造神秘临巴、农耕李馥、田园渠南、度假万寿、佛缘中滩、汉城土溪等一批极具个性化的特色小镇，形成“一乡一品”“多乡一业”的发展格局。三是坚持景区化发展，让乡村更美。加快农村基础设施建设，实施农村公路畅通、饮水安全、环境整治“三大工程”，全面改善农村生产生活条件，着力推动农村变“景区”、农房变“景点”。
苟小莉强调，繁荣大文化，打造四川文化强县。深度挖掘宕渠文化内涵，全面提升 渠县 加快发展的“软实力”。一是构建公共文化服务体系。实施基本公共文化服务标准化、均等化工程，完善公共文化设施，实现村（社区）文化活动阵地全覆盖。二是打造宕渠特色文化品牌。建设文峰楼、历史文化名人馆、文峰书院等文化地标。实施振兴 渠县 教育“三年提升行动”，推进全民阅读，建设“书香 渠县 ”。三是加强历史文化保护利用。深度挖掘和提升古賨文化、汉阙文化、农耕文化，加强城坝遗址、 渠县 汉阙、 渠县 文庙的保护和利用，力争将城坝遗址纳入国家“十三五”大遗址保护规划。推动文旅深度融合，促进文化旅游产业升级发展，持续扩大 渠县 知名度和影响力。
苟小莉强调，未来五年，本届县委要办成10件大事：一是建成渠江四桥，二是建成黄花大道，三是升级改造2个火车站，四是打造一个5A级风景区，五是建成文峰山公园，六是建成流江河北岸生态滨江走廊，七是建成一所标准化实验学校，八是建成渠城公共文化体育中心，九是建成一个医养结合示范中心，十是打造一个省级经济技术开发区。
苟小莉强调，实现三大目标，办成十件大事，必须加强民主法治建设；必须坚定不移深化改革；必须掌握运用科学的工作方法。
苟小莉强调，全面建成小康社会，核心在党、关键在人。要坚持党建引领，着力强化加快发展的根本保障。始终强化对党忠诚、矢志不渝的执著信念，在党性教育中锤炼更坚的品性；始终强化大抓基层、锻造铁军的鲜明导向，在能力水平上实现更大的提升；始终强化有腐必惩、有贪必肃的高压态势，为全面小康营造更优的环境。
苟小莉最后说，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，秉持“朝受命、夕饮冰”的事业心，强化“昼无为、夜难寐”的责任感，不忘初心、砥砺奋进，为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”而努力奋斗！
近两个小时的报告，传递出改革创新、砥砺奋进的士气，勇于担当、敢于破难的锐气，只争朝夕、阔步向前的虎虎生气。会场内一次次响起热烈的掌声。
会上，杨子希代表中共 渠县 纪律检查委员会向大会作了题为《不辱使命、勇于担当，为建设幸福美丽新 渠县 提供坚强纪律保障》的工作报告。
县级及以上老干部代表；本届县人大、县政府、县政协党外领导班子成员；民主党派和工商联负责人；不是党员的乡镇长、部门负责人；不是代表的县属国有（控股、参股）企业和直管部门负责人、规模以上企业法定代表人应邀参加大会。挂职县委领导；不是代表的县级党员领导；不是代表的乡镇党委书记、党员乡镇长；不是代表的县委各部门、县政府工作部门和直属事业单位、县人大和县政协内设机构党员负责人；不是代表的县纪委委员列席大会。（吴 涛）
